2021-02-24 11:24:37來源:鄭州市發(fā)展和改革委員會
??2021年全市社會信用體系建設(shè)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,根據(jù)國家、省、市決策部署,以建設(shè)更高質(zhì)量國家社會信用體系建設(shè)示范城市為抓手,不斷規(guī)范和完善信用監(jiān)管機制,著力加強重點領(lǐng)域信用建設(shè),全力提升社會信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化水平,更好發(fā)揮社會信用體系在支撐“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變、營造公平誠信的市場環(huán)境和社會環(huán)境等方面的積極作用,全面有序健康推進社會信用體系建設(shè),建設(shè)誠信鄭州。
??政策解讀
??1.政策背景
??黨中央高度重視社會信用體系建設(shè),2020年9月9日,習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第八次會議上對信用建設(shè)提出了新的明確要求,要求完善社會信用體系,加快建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系,建立健全以信任為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。
??10月25日,李克強總理主持召開國務院常務會議,專題研究社會信用體系建設(shè)工作,確定完善失信約束制度,健全社會信用體系建設(shè)的有效強調(diào),要通過推進社會信用體系建設(shè),加強誠信建設(shè),營造公平誠信的市場環(huán)境和社會環(huán)境。國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的指導意見》。
??為貫徹落實國家發(fā)展改革委12月4日召開的全國社會信用體系建設(shè)工作視頻會、12月11日召開的2020年信用信息共享支撐中小微企業(yè)融資和“放管服”改革現(xiàn)場觀摩會及省發(fā)展改革委12月22日加快推進信用建設(shè)工作座談會會議精神,結(jié)合鄭州實際,印發(fā)《通知》,明確2021年全市社會信用體系建設(shè)重點工作進行。
??2.主要內(nèi)容
??《通知》從加強社會信用體系制度建設(shè)等九個方面提出了36項具體工作任務。
??一是加強社會信用體系制度建設(shè)方面,強調(diào)做好十四五期間社會信用體系建設(shè)規(guī)劃工作,嚴格依法依規(guī)推動社會信用體系建設(shè),加強社會信用信息歸集共享制度建設(shè)。
??二是提升政務誠信建設(shè)方面,要大力推進營商環(huán)境政務誠信建設(shè),建立健全政務失信問責機制,持續(xù)推動政務用信機制,加強重點領(lǐng)域政務誠信建設(shè)。
??三是加強商務誠信建設(shè),要全面推廣信用承諾和告知承諾制,不斷完善分級分類監(jiān)管機制,建立健全消費領(lǐng)域信用管理制度,認真做好存量代碼轉(zhuǎn)換工作,加強涉審中介服務機構(gòu)信用管理,加強信用機構(gòu)行業(yè)建設(shè),加強行業(yè)協(xié)會(商會)信用建設(shè);
??四是加強社會誠信建設(shè)方面,要深入開展誠信缺失突出問題專項治理行動,持續(xù)加強社會領(lǐng)域信用建設(shè),加強重點人群職業(yè)信用建設(shè);
??五是加強司法公信建設(shè)方面,要推進司法信用信息公開,全面推行“陽光執(zhí)法”,大力推進司法行政信息公開,持續(xù)推進檢務公開,不斷完善司法工作人員信用檔案建設(shè)。
??六是推進信用+大數(shù)據(jù)建設(shè),明確提出加強市信用平臺建設(shè)、加強信用信息歸集共享、探索建立公共信用評價體系、拓展信用應用激勵場景建設(shè)、依法推進聯(lián)合懲戒、建立跨地區(qū)信用大數(shù)據(jù)合作機制、大力培育信用服務市場等七個方面的具體任務。
??七是提升信用服務實體經(jīng)濟能力,一方面要加強信用主體利益保障,另一方面要推進信用服務支持中小微企業(yè)融資工作。
??八是加強誠信文化建設(shè),該工作要點提出,加強宣傳教育引導,加強信用主體教育培訓,全面提升城市信用監(jiān)測排名,積極推進第二批信用示范試點建設(shè)。