楊洋2021-09-01 10:54:13來(lái)源:中房網(wǎng)
??中房網(wǎng)訊(楊洋/文)8月24日,廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,審議服務(wù)業(yè)發(fā)展和臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,部署規(guī)范公共資源交易信用評(píng)價(jià)管理,研究紅火蟻防控、國(guó)際健康驛站建設(shè)等工作,會(huì)議通過(guò)了《廣州市公共資源交易信用評(píng)價(jià)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),自2021年9月1日起施行,有效期3年。
??《管理辦法》明確,廣州市將進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),完善守信激勵(lì)和失信懲戒制度,增強(qiáng)公共資源交易當(dāng)事人誠(chéng)實(shí)守信、依法交易意識(shí),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
??建立公共資源交易當(dāng)事人信用信息庫(kù)
??《管理辦法》指出,廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門會(huì)同行業(yè)行政監(jiān)督部門實(shí)施廣州市公共資源交易信用評(píng)價(jià)管理辦法。廣州公共資源交易中心具體開(kāi)展公共資源交易信用評(píng)價(jià)的日常工作。各行業(yè)行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工,對(duì)各自領(lǐng)域、行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
??廣州公共資源交易中心建立統(tǒng)一的公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái),依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)規(guī)范,建立公共資源交易當(dāng)事人信用信息庫(kù),并負(fù)責(zé)運(yùn)行管理和維護(hù)。
??《管理辦法》所稱公共資源交易指涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)。
??政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等先行開(kāi)展信用評(píng)價(jià)
??《管理辦法》要求,在政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)、自然資源交易等公共資源交易領(lǐng)域先行開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作,使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并逐步推廣至公共資源交易全領(lǐng)域。信用評(píng)價(jià)來(lái)源信息包括公共信用信息、市場(chǎng)信用信息和跨區(qū)域信用信息。
??信用評(píng)價(jià)所使用的公共信用信息,包括各級(jí)行業(yè)行政監(jiān)督部門產(chǎn)生的守信信息、失信信息、提示信息以及其他按規(guī)定可適用于公共資源交易領(lǐng)域的信息。廣州市公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)與廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)共享。
??信用評(píng)價(jià)所使用的市場(chǎng)信用信息,來(lái)源于廣州公共資源交易平臺(tái)或者相關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門記錄的與交易行為相關(guān)的公共資源交易當(dāng)事人信用信息,包括信用承諾、交易行為和履約評(píng)價(jià)三個(gè)方面。市場(chǎng)信用信息有效期3年。
??鼓勵(lì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為參與公共資源交易項(xiàng)目評(píng)分依據(jù)
??《管理辦法》規(guī)定,鼓勵(lì)項(xiàng)目發(fā)起方在公共資源交易過(guò)程中使用項(xiàng)目響應(yīng)方的信用評(píng)價(jià)結(jié)果,適用范圍如下:將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為參與公共資源交易項(xiàng)目評(píng)分依據(jù),信用評(píng)價(jià)結(jié)果占公共資源交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)(評(píng)審)分值的比例范圍由項(xiàng)目發(fā)起方明確,并在交易公告和交易文件(招標(biāo)文件)載明;對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果較優(yōu)的項(xiàng)目響應(yīng)方降低或取消投標(biāo)保證金。
??同時(shí),鼓勵(lì)行業(yè)行政監(jiān)督部門在編制本行業(yè)交易標(biāo)準(zhǔn)文本中增加使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果的條款供項(xiàng)目發(fā)起方選擇,條款應(yīng)包括使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、權(quán)重比例等。