福建：從源頭治理拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題

??中房網(wǎng)訊（劉敏/文）11月9日，福建省住建廳、福建省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步健全完善拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題源頭治理機(jī)制的通知》提出，結(jié)合欠款欠薪“點(diǎn)題整治”工作要求，通過(guò)健全三項(xiàng)保障機(jī)制，落實(shí)四項(xiàng)管理措施，從源頭治理拖欠工程款和農(nóng)民工工資。

??根據(jù)通知，要完善工程款保障機(jī)制。各級(jí)住建主管部門在招標(biāo)條件備案環(huán)節(jié)強(qiáng)化依法必須招標(biāo)的房建市政工程項(xiàng)目的建設(shè)資金到位情況審查，防范無(wú)預(yù)算上項(xiàng)目、設(shè)置霸王條款、打白條等違法違規(guī)行為；嚴(yán)格招標(biāo)文件合同條款審查，合同約定的工程進(jìn)度款支付比例不得低于已完成工程價(jià)款的80%，支持有條件地區(qū)提高工程進(jìn)度款支付比例。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度，督促未依法提供工程款支付擔(dān)保的建設(shè)單位限期整改，對(duì)拒不改正的責(zé)令停工并依法予以處罰。

??通知指出，強(qiáng)化工資支付保障。緊盯專用賬戶管理的人工費(fèi)用撥付環(huán)節(jié)，督促建設(shè)單位及時(shí)足額撥付，明確開(kāi)戶銀行和總包單位預(yù)警報(bào)告職責(zé)，為工資支付提供資金源頭保障；緊盯總包單位監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮總包單位監(jiān)督勞動(dòng)用工和工資發(fā)放、審核考勤和工資臺(tái)賬等職責(zé)作用，切實(shí)縮短工資支付鏈條；緊盯工資保證金繳交和使用監(jiān)管環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁隨意減免、應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)、應(yīng)退未退等違規(guī)行為，切實(shí)發(fā)揮工資支付兜底保障作用。

??此外，通知明確，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。發(fā)揮實(shí)名制平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析功能，預(yù)警防范欠款欠薪行為。結(jié)合施工企業(yè)合同履約評(píng)價(jià)和建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)”檢查，現(xiàn)場(chǎng)核查項(xiàng)目工程款撥付及農(nóng)民工工資發(fā)放情況，嚴(yán)肅查處欠款欠薪違法行為。落實(shí)“一案雙查”制度，倒查欠薪欠款項(xiàng)目建筑市場(chǎng)行為，嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法行為。嚴(yán)肅查處違反工資專用賬戶、工資保證金等制度行為，依法給予行政處理（處罰）。