• 信用信息
  • 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
  • 站內(nèi)檢索
信用房地產(chǎn) > 公示公告

《關(guān)于對(duì)江西建筑施工企業(yè)開(kāi)展信用信息評(píng)價(jià)的通知》政策解讀

2020-10-28 09:53:01來(lái)源:江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

掃描二維碼分享

???相關(guān)閱讀:《江西省建筑市場(chǎng)信用信息管理辦法》

???一、出臺(tái)的背景

??2019年10月,我廳根據(jù)住建部《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》,出臺(tái)了《江西省建筑市場(chǎng)信用信息管理辦法(試行》。該辦法明確規(guī)定,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立和完善全省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)信用信息管理平臺(tái),收集建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員信用信息,并匯總發(fā)布。

??目前注冊(cè)在我省的建筑施工企業(yè)1.1萬(wàn)余家,其中總承包企業(yè)6千多家。外省進(jìn)贛的總承包企業(yè)有4千余家。企業(yè)眾多,且經(jīng)營(yíng)水平和施工能力良莠不齊,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,對(duì)主管部門(mén)的監(jiān)管能力和服務(wù)能力提出更高的要求。隨著“放管服”改革的深入推進(jìn),建筑市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)逐漸向事中事后轉(zhuǎn)移,建筑市場(chǎng)信用管理成為主管部門(mén)深化改革的重要方面,建立健全完善建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系已是當(dāng)務(wù)之急。為此,我們制定了《關(guān)于對(duì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展信用信息評(píng)價(jià)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

??二、起草的依據(jù)

??(一)有關(guān)法律法規(guī)

??1.《中華人民共和國(guó)建筑法》

??2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》

??3.《企業(yè)信息公示暫行條例》

??(二)國(guó)務(wù)院和省政府文件

??1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào));

??2.《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào));

??3.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào));

??4.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào));

??5. 省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(贛府廳發(fā)〔2017〕93號(hào))。

??(三)部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件

??1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第22號(hào)發(fā)布,第45號(hào)修改公布)

??2.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法的通知》(建市〔2017〕241號(hào))。

??3.《江西省建筑市場(chǎng)信用信息管理辦法(試行)》(贛建建〔2019〕19號(hào))。

??三、《通知》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)

??主要內(nèi)容:《通知》明確了參與評(píng)價(jià)的對(duì)象、評(píng)價(jià)信息、評(píng)價(jià)系統(tǒng)以及企業(yè)得分計(jì)算。

??參評(píng)對(duì)象為在江西省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng),具有建筑工程或市政公用工程施工總承包資質(zhì),并已取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)。考慮評(píng)價(jià)結(jié)果主要應(yīng)用于我省房屋建筑和市政工程招投標(biāo),故專業(yè)承包企業(yè)和未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不參與。

??評(píng)價(jià)信息包括企業(yè)基本信息、業(yè)績(jī)、納稅、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等信息。其中基本信息、業(yè)績(jī)和納稅由系統(tǒng)收集。處罰和獎(jiǎng)勵(lì)信息由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和企業(yè)錄入,省廳確認(rèn)。

??評(píng)價(jià)系統(tǒng)由省廳“住建云”平臺(tái)統(tǒng)一開(kāi)發(fā),系統(tǒng)根據(jù)收集和錄入的信息,動(dòng)態(tài)打分并實(shí)時(shí)公布。

??企業(yè)得分計(jì)算。建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)以企業(yè)信用信息為依據(jù),計(jì)算企業(yè)信用評(píng)價(jià)得分,信用評(píng)價(jià)得分=基礎(chǔ)分+良好信用分+不良信用分。信用評(píng)價(jià)得分滿分為100分,基礎(chǔ)分為70分,良好信用信息得分最高為30分。

??《通知》的特點(diǎn):

??一是利用信息化手段,開(kāi)展評(píng)價(jià)。為了進(jìn)一步減輕建筑市場(chǎng)各方主體負(fù)擔(dān),提高工作效率,擬創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管方式,開(kāi)發(fā)“住建云·建筑施工企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)”。企業(yè)和主管部門(mén)通過(guò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)提交評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)信息,開(kāi)展信用綜合量化評(píng)分,系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)匯總計(jì)分、排序并實(shí)時(shí)公布。

??二是鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,合法經(jīng)營(yíng)。通過(guò)給良好行為加分,不良行為減分的方式,形成守信激勵(lì)、失信懲戒的良好建筑市場(chǎng)氛圍,通過(guò)信用信息的激勵(lì)和懲戒機(jī)制,不斷促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)行為、質(zhì)量行為、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的管理。

??三是評(píng)價(jià)內(nèi)容清晰,職責(zé)明確。兩張分值表分別對(duì)良好和不良信息錄入明確了加分(減分)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、生效時(shí)限和責(zé)任部門(mén)。所有良好和不良信息的收集,以文件為依據(jù),減少信用信息評(píng)價(jià)過(guò)程中的人為因素干擾。同時(shí)明確了各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)提交的信息錄入時(shí)間和企業(yè)修復(fù)信用的途徑。

{"code": 200, "msg": "u5df2u7ecfu4e0au4f20u8fc7uff0cu4e0du8981u91cdu590du53d1u9001"}