湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)改革工作的通知

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)改革工作的通知

湘建法〔2022〕59號(hào)

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

??為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第54號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《決定》”）精神，現(xiàn)就做好全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)改革工作通知如下：

??一、實(shí)行分級(jí)審批。一級(jí)資質(zhì)經(jīng)市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局評(píng)估房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患后，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審，初審合格后報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。二級(jí)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審批，湘西自治州轄區(qū)內(nèi)的二級(jí)資質(zhì)由我廳委托湘西自治州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局具體實(shí)施。

??二、做好與原有資質(zhì)銜接。原資質(zhì)證書(shū)有效期在本通知印發(fā)之日前屆滿的二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)按《決定》規(guī)定條件重新核定二級(jí)資質(zhì)；原資質(zhì)證書(shū)有效期在本通知印發(fā)之日后到期的三級(jí)、四級(jí)和暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，可按《決定》規(guī)定的條件重新核定二級(jí)資質(zhì)，也可直接申請(qǐng)換發(fā)二級(jí)資質(zhì)證書(shū)。重新核定的，二級(jí)資質(zhì)證書(shū)有效期為3年；換發(fā)資質(zhì)證書(shū)的，有效期與原資質(zhì)證書(shū)一致。重新核定或換發(fā)資質(zhì)證書(shū)應(yīng)于2022年10月31日前完成。

??房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前3個(gè)月申請(qǐng)資質(zhì)延期。

??三、推行告知承諾制。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局可結(jié)合實(shí)際，按照《湖南省全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案》（湘政辦發(fā)〔2021〕25號(hào)）要求對(duì)二級(jí)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制。企業(yè)可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理，企業(yè)不愿承諾、無(wú)法承諾或不愿承擔(dān)不實(shí)承諾法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理審批。企業(yè)有嚴(yán)重不良信用記錄或作出過(guò)虛假承諾等情形的，信用修復(fù)前不適用告知承諾制?！逗鲜∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對(duì)部分企業(yè)資質(zhì)實(shí)行告知承諾審批的通知》（湘建法〔2021〕215號(hào)）有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)有關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。

??四、優(yōu)化審批服務(wù)。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要不斷優(yōu)化審批流程，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，編制審批服務(wù)指南；嚴(yán)格審查條件，編制審查要點(diǎn)和審查工作規(guī)則，規(guī)范審查行為，按照《決定》第五條二級(jí)資質(zhì)條件，組織對(duì)申報(bào)材料認(rèn)真審查；提升審查水平，業(yè)務(wù)量較大的市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或改革承辦部門(mén)可以建立資質(zhì)審查專(zhuān)家?guī)欤袑?zhuān)家開(kāi)展審查。

??五、加強(qiáng)監(jiān)督管理。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要建立健全批中批后監(jiān)督管理制度，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，依法查處弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)行為；要督促指導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系；要加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立信用檔案，及時(shí)將違法違規(guī)行為和處罰結(jié)果記入信用檔案，不斷提升信用監(jiān)管水平；要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化對(duì)工作人員在資質(zhì)審批過(guò)程中的監(jiān)督管理，杜絕玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊行為發(fā)生。

??六、加強(qiáng)政策宣貫。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要積極開(kāi)展宣貫工作，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、微信公眾號(hào)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等多種方式，提高宣貫實(shí)效，確保有關(guān)單位、企業(yè)和群眾知曉《決定》和本通知有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

??七、強(qiáng)化工作保障。各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要高度重視房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批工作，全力做好工作承接，確保“承接好、管到位”；要推行電子化審批，按全省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的資質(zhì)審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。審批系統(tǒng)運(yùn)行前，各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)及時(shí)受理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定申請(qǐng)，并按程序組織審批。

??本通知印發(fā)之日起，我廳停止受理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)核定申請(qǐng)，《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于修訂印發(fā)<湖南省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（湘建房〔2017〕209號(hào)）廢止。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年4月26日

??文檔：湘建法〔2022〕59號(hào).doc