南昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《做大全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的若干政策措施》等5個(gè)行業(yè)做大經(jīng)濟(jì)總量政策措施的通知

各縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，南昌海關(guān)：

??《做大全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的若干政策措施》《做大全市批零住餐行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的若干政策措施》《促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》《做大全市金融總量的若干政策措施》《做大全市文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的若干政策措施》已經(jīng)市政府2021年第4次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

2021年3月19日

??（此件主動(dòng)公開(kāi)）

做大全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的若干政策措施

??為做大全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，結(jié)合南昌實(shí)際，特制定以下政策措施。

??一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大升級(jí)

??1.鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）壯大規(guī)模。對(duì)工業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次突破1000億元、2000億元、3000億元、4000億元的省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)），市級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元、400萬(wàn)元。

??2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，安排資金專(zhuān)項(xiàng)用于支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

??3.對(duì)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)100萬(wàn)元及以上且同比有增長(zhǎng)，當(dāng)年用電量同比有增長(zhǎng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（鋼鐵冶金、水泥、電力、水、燃?xì)?、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)除外），根據(jù)其當(dāng)年較上年同期新增用電量，按每千瓦時(shí)0.1元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼（新投產(chǎn)并已入統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)按其當(dāng)年用電量的50%×每千瓦時(shí)0.1元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼），單戶(hù)企業(yè)補(bǔ)貼額不超過(guò)100萬(wàn)元，對(duì)補(bǔ)貼額3萬(wàn)元以下的企業(yè)不予安排補(bǔ)貼資金。

??二、支持企業(yè)提檔提質(zhì)

??4.遴選30-50家骨干工業(yè)企業(yè)，推動(dòng)其規(guī)模與效益倍增。入選企業(yè)每年?duì)I業(yè)收入同比增幅達(dá)26%及以上且地方財(cái)政貢獻(xiàn)保持增長(zhǎng)的，授予“駿馬獎(jiǎng)”，并給予其高層管理團(tuán)隊(duì)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；營(yíng)業(yè)收入同比增幅達(dá)50%及以上且地方財(cái)政貢獻(xiàn)保持增長(zhǎng)的，授予“飛馬獎(jiǎng)”，并給予其高層管理團(tuán)隊(duì)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)的入選企業(yè)，授予“天馬獎(jiǎng)”，并給予其高層管理團(tuán)隊(duì)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??5.設(shè)立市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)，對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破500億元、200億元、100億元、50億元和10億元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元，一年內(nèi)連上臺(tái)階可累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)獎(jiǎng)，對(duì)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較上年增幅達(dá)30%及以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

??6.加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。對(duì)首次納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，享受市級(jí)及所在地招商引資有關(guān)政策優(yōu)惠，并由市級(jí)財(cái)政給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，其中成長(zhǎng)型企業(yè)首次轉(zhuǎn)為規(guī)上企業(yè)的每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，新建投產(chǎn)首次入統(tǒng)企業(yè)每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。鼓勵(lì)縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局給予相應(yīng)配套獎(jiǎng)勵(lì)。

??7.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的工業(yè)企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主導(dǎo)制定并獲批國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元和20萬(wàn)元。對(duì)新評(píng)為省優(yōu)秀新產(chǎn)品一等獎(jiǎng)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

??8．對(duì)企業(yè)生產(chǎn)國(guó)家指導(dǎo)目錄范圍的裝備產(chǎn)品，投保首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn)獲得國(guó)家實(shí)際投保年度保費(fèi)80%補(bǔ)貼并且未獲得省保費(fèi)補(bǔ)貼的，市級(jí)制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金再給予15%補(bǔ)貼。如果省補(bǔ)貼低于15%的，由市制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)足至15%。

??三、做好產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)

??9.對(duì)新引進(jìn)的億元以上制造業(yè)項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)并納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)后，按項(xiàng)目實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的0.5%給予項(xiàng)目業(yè)主一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

??10.對(duì)新引進(jìn)的發(fā)展?jié)摿^大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目，投資額在10億元以上的，可由項(xiàng)目落戶(hù)縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局根據(jù)產(chǎn)業(yè)契合度、建設(shè)進(jìn)度、投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等情況，采取“一事一議”方式給予投資補(bǔ)助。

??四、推進(jìn)項(xiàng)目提速擴(kuò)量

??11．對(duì)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新上《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)技術(shù)改造項(xiàng)目，按購(gòu)買(mǎi)設(shè)備發(fā)票額100萬(wàn)元以上部分的6%，給予不超過(guò)300萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行“機(jī)器換人”等智能化技術(shù)改造項(xiàng)目，按購(gòu)買(mǎi)設(shè)備發(fā)票額100萬(wàn)元以上部分的8%，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的補(bǔ)助。

??12.對(duì)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)“5G+智慧工廠(chǎng)”，實(shí)施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的，按其軟硬件、設(shè)備投入給予50%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

??13.對(duì)采取融資租賃方式購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)設(shè)備的工業(yè)企業(yè)，按中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息額的20%，給予不超過(guò)100萬(wàn)元的貼息支持。

??同一企業(yè)若同時(shí)符合市級(jí)層面同類(lèi)型資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件，按照“就高不就低”原則，自行選擇，不重復(fù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼；根據(jù)工作實(shí)際，獎(jiǎng)補(bǔ)條款可上溯至2021年1月1日?qǐng)?zhí)行。所需資金原則上由各級(jí)受益財(cái)政參照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，即市與區(qū)（管理局）按4：6比例分擔(dān)，各縣由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)。兌現(xiàn)政策市級(jí)資金在扶持制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和地方財(cái)政貢獻(xiàn)度增量部分中統(tǒng)籌安排。本措施原則上先由縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局進(jìn)行兌現(xiàn)，涉及市級(jí)資金分擔(dān)的，后續(xù)經(jīng)市級(jí)主管部門(mén)審核后，由市與縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局進(jìn)行資金清算。

??本政策自2021年4月20日起執(zhí)行，有效期至2023年12月31日。市政府及部門(mén)已出臺(tái)的相關(guān)扶持政策如有與本政策規(guī)定不一致的條款，以本政策為準(zhǔn)。

做大全市批零住餐行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的若干政策措施

??為做大全市批零住餐行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，結(jié)合南昌實(shí)際，特制定以下政策措施。

??一、培育龍頭企業(yè)

??1.自2021年起，對(duì)納入全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“庫(kù)”）限額以上單位當(dāng)年完成零售額超過(guò)上年部分，且達(dá)到當(dāng)年全市平均增速，每新增1000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)3萬(wàn)元，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

??2.鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，總部注冊(cè)地在南昌市且達(dá)到當(dāng)年全市平均增速的庫(kù)內(nèi)限上商業(yè)連鎖企業(yè)，年度每新增一家直營(yíng)連鎖門(mén)店（納入企業(yè)總部統(tǒng)計(jì)），給予企業(yè)2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

??3.按上年度全市零售額排名前50位的重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)，推動(dòng)其規(guī)模與效益倍增。入選企業(yè)每年零售額同比增幅達(dá)15%及以上且實(shí)繳稅收保持增長(zhǎng)的，給予其管理團(tuán)隊(duì)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??4.設(shè)立市重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)，對(duì)年零售額收入首次突破100億元、50億元、20億元、10億元、5億元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元，一年內(nèi)連上臺(tái)階按最高標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

??5.著力打造“熱購(gòu)洪城”等系列促銷(xiāo)節(jié)慶品牌，鼓勵(lì)縣區(qū)設(shè)立促進(jìn)消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，成立大南昌都市圈消費(fèi)聯(lián)盟，圍繞汽車(chē)、家具、家電等重點(diǎn)商品組織開(kāi)展200場(chǎng)以上大南昌都市圈促銷(xiāo)活動(dòng)。

??二、新增限上單位

??6.自2021年起，給予年度新增納入統(tǒng)計(jì)范圍的批零住餐個(gè)體戶(hù)3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金；給予年度新增納入統(tǒng)計(jì)范圍的批零住餐企業(yè)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金；給予月度新增納入統(tǒng)計(jì)范圍的批零住餐企業(yè)15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，新增獎(jiǎng)勵(lì)政策自入庫(kù)次年一次性?xún)冬F(xiàn)。

??7.鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)在南昌成立獨(dú)立銷(xiāo)售公司進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售，推廣產(chǎn)銷(xiāo)分離模式，納入限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，按每增加1000萬(wàn)元零售額獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)上限100萬(wàn)元。

??三、實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)

??8.鼓勵(lì)商貿(mào)綜合體、商品市場(chǎng)改變收銀方式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收銀，注冊(cè)為獨(dú)立核算法人企業(yè)首次入庫(kù)統(tǒng)計(jì)，入庫(kù)當(dāng)年零售額達(dá)到1000萬(wàn)元的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，每增加1000萬(wàn)元再獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)3萬(wàn)元，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

??同一企業(yè)若同時(shí)符合市級(jí)層面同類(lèi)型資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件（不含本政策第3條），按照“就高不就低”原則，自行選擇，不重復(fù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。所需資金原則上由各級(jí)受益財(cái)政參照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，即市與區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局）按4：6比例分擔(dān)，各縣由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí)，為高效便捷做好若干政策措施兌現(xiàn)工作，相關(guān)政策原則上先由縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局進(jìn)行兌現(xiàn)，涉及市級(jí)資金分擔(dān)的，后續(xù)經(jīng)市級(jí)主管部門(mén)審核后，由市與縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局進(jìn)行資金清算。

??本政策自2021年4月20日起執(zhí)行，有效期至2023年12月31日。市政府及部門(mén)已出臺(tái)的相關(guān)扶持政策如有與本政策規(guī)定不一致的條款，以本政策為準(zhǔn)。

促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施

??為促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合南昌實(shí)際，特制定以下政策措施。

??1.保持住宅土地供應(yīng)市場(chǎng)穩(wěn)定。自2021年起，每年全市住宅用地供應(yīng)計(jì)劃可轉(zhuǎn)化商品住宅建筑面積總量不得低于上年新建商品住宅銷(xiāo)售面積總量。加大重點(diǎn)新城建設(shè)的土地供應(yīng)量，重點(diǎn)打造“高鐵新城、空港新城、九望新城、瑤湖航空城”，鼓勵(lì)央企和著名民企參與新城建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)城融合的規(guī)劃建設(shè)方式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和多元化高品質(zhì)住宅供應(yīng)。

??2.進(jìn)一步優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。調(diào)節(jié)土地供應(yīng)分布，對(duì)紅谷灘九龍湖片區(qū)、高新艾溪湖片區(qū)、朝陽(yáng)新城片區(qū)等住宅去化較好的地區(qū)適當(dāng)增加土地供應(yīng)，并根據(jù)庫(kù)存情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格控制商業(yè)辦公類(lèi)商品房項(xiàng)目用地供應(yīng)，非住宅庫(kù)存去化周期超過(guò)全市平均水平的區(qū)域,原則上暫停相應(yīng)的商服用地供應(yīng);非住宅庫(kù)存去化周期未超過(guò)全市平均水平的區(qū)域,當(dāng)年商服用地供應(yīng)原則上不得超過(guò)上年度供應(yīng)總量。

??3.加大土地出讓合同履約檢查力度。對(duì)歷年已出讓未開(kāi)工用地，加大督查指導(dǎo)力度以及土地出讓合同履約監(jiān)管力度，每年不少于2次對(duì)已出讓用地開(kāi)工履約情況進(jìn)行集中檢查，促開(kāi)工、促上市，提高住宅有效供給。

??4.推進(jìn)大南昌都市圈居民購(gòu)房同權(quán)進(jìn)程。落實(shí)《大南昌都市圈發(fā)展規(guī)劃(2019-2025)》,促進(jìn)公共服務(wù)共享，推進(jìn)都市圈城市戶(hù)籍居民享受同城購(gòu)房待遇。大南昌都市圈中南昌市，九江市，撫州市的臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)，宜春市的豐城市、樟樹(shù)市、高安市和靖安縣、奉新縣，上饒市的鄱陽(yáng)縣、余干縣、萬(wàn)年縣等地戶(hù)籍居民互為享受本地戶(hù)籍人口購(gòu)房政策；在大南昌都市圈內(nèi)等地繳納的個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))證明互為本地繳納證明，非本地戶(hù)籍居民可憑納稅或社保證明按當(dāng)?shù)刭?gòu)房政策購(gòu)房。

??5.落實(shí)人才住房支持政策。認(rèn)真落實(shí)“南昌人才10條”以及“補(bǔ)充規(guī)定”，我市引進(jìn)的高層次人才、大學(xué)生畢業(yè)生、技能人才，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才，以及工業(yè)、建筑、商貿(mào)、金融、科技、文旅等行業(yè)新引進(jìn)的企業(yè)總部和科研機(jī)構(gòu)駐昌單位高管人員，其購(gòu)房不受落戶(hù)、社保和納稅證明限制。A類(lèi)人才在昌首次購(gòu)買(mǎi)商品住房的，按300平方米標(biāo)準(zhǔn)給予全額購(gòu)房補(bǔ)貼；B、C類(lèi)人才在昌首次購(gòu)買(mǎi)商品住房的，給予購(gòu)房款50%、最高分別200萬(wàn)元、100萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目的人才來(lái)昌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果，在昌首次購(gòu)買(mǎi)商品住房的，分層次給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；對(duì)在昌創(chuàng)業(yè)且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)2年以上或在昌就業(yè)且與企業(yè)（不含行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)）簽訂勞動(dòng)合同，并在昌繳納社保滿(mǎn)2年的全日制博士、碩士研究生（含高級(jí)技師），在昌首次購(gòu)買(mǎi)商品住房的，分別給予10萬(wàn)元、6萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

??6.支持新市民合理住房需求。新落戶(hù)人員不受落戶(hù)時(shí)限要求，即時(shí)享受本地戶(hù)籍居民購(gòu)房待遇；在昌初始自主創(chuàng)業(yè)，依法登記注冊(cè)成立企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體法定代表人以及個(gè)體工商戶(hù)購(gòu)房不受落戶(hù)、社保和納稅證明限制；推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市住房公積金互認(rèn)互貸，落實(shí)大南昌都市圈住房公積金異地貸款政策。

??7.改變“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”單一土地出讓方式?！耙虻厥┎摺保扇《喾N土地出讓方式進(jìn)行供地。對(duì)“限房?jī)r(jià)”出讓的土地，實(shí)行“限地價(jià)”出讓機(jī)制；嘗試部分住宅用地出讓約定中只明確項(xiàng)目首次上市樓盤(pán)住宅銷(xiāo)售最高限價(jià)出讓方式，樓盤(pán)去化率超過(guò)50%的，可申請(qǐng)年度5%以?xún)?nèi)的價(jià)格調(diào)整；在我市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域（高鐵東站、經(jīng)開(kāi)、臨空區(qū)、高新區(qū)等）視情公開(kāi)出讓不限房?jī)r(jià)、地價(jià)地塊。

??8.進(jìn)一步完善住宅銷(xiāo)售限價(jià)定價(jià)機(jī)制。將項(xiàng)目周邊二手住房?jī)r(jià)格納入新房定價(jià)規(guī)則參考指標(biāo)體系；對(duì)“非三限房”項(xiàng)目房?jī)r(jià)的管控，在符合條件下，可申請(qǐng)年度5%以?xún)?nèi)的價(jià)格調(diào)整空間。

??9.完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度。對(duì)暫時(shí)放寬新建商品房住宅預(yù)售條件的，其預(yù)售資金監(jiān)管比例由原來(lái)的50%、60%，分別調(diào)整為20%、30%；由原來(lái)需達(dá)到項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收合格具備交付使用為止才可申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金，調(diào)整為可根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度分6個(gè)節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)降低重點(diǎn)資金監(jiān)管比例的方式使用監(jiān)管資金。

??本政策自2021年4月20日起執(zhí)行，有效期至2023年12月31日。市政府及部門(mén)已出臺(tái)的相關(guān)扶持政策如有與本政策規(guī)定不一致的條款，以本政策為準(zhǔn)。

做大全市金融總量的若干政策措施

??為做大全市金融總量，結(jié)合南昌實(shí)際，特制定以下政策措施。

??1.強(qiáng)化信貸支持力度。鼓勵(lì)駐昌銀行加大對(duì)南昌的信貸支持力度，對(duì)駐昌銀行當(dāng)年投放南昌的貸款增量達(dá)到年度預(yù)計(jì)值目標(biāo)，貸款增量達(dá)到50億，且地方財(cái)政貢獻(xiàn)比上年有所增長(zhǎng)的，給予銀行獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)其增量地方財(cái)政貢獻(xiàn)市以下所得部分，最高不超過(guò)50萬(wàn)元，并給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

??2.積極拓展保險(xiǎn)市場(chǎng)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做大保費(fèi)收入，對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年度保費(fèi)收入完成額比上一年度完成額增加，且稅收比上年有所增長(zhǎng)的，保費(fèi)收入完成額每增加1億元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)其增量地方財(cái)政貢獻(xiàn)市以下所得部分。進(jìn)一步擴(kuò)大“險(xiǎn)資入昌”規(guī)模，對(duì)于當(dāng)年?duì)幦〉奖ｋU(xiǎn)資金的在昌企業(yè)，且地方財(cái)政貢獻(xiàn)比上年有所增長(zhǎng)的，按照融資金額的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單戶(hù)企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元。

??3.加快利用和發(fā)展資本市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)在資本市場(chǎng)上市、掛牌、融資，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及兌現(xiàn)流程參照《南昌市人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”的若干政策措施的通知》（洪府發(fā)〔2020〕24號(hào)）執(zhí)行。

??4.強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。每年對(duì)駐昌金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民營(yíng)和中小微企業(yè)、推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、綠色金融改革等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)獲獎(jiǎng)的金融機(jī)構(gòu)在全市范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及兌現(xiàn)流程按照《南昌市金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（洪府廳發(fā)〔2020〕15號(hào)）執(zhí)行。

??5.鼓勵(lì)新設(shè)持牌類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的經(jīng)省級(jí)地方金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)具有法人資格的，接受地方政府監(jiān)督管理的類(lèi)金融企業(yè)，包括融資擔(dān)保、融資租賃、小額貸款、商業(yè)保理等，實(shí)繳注冊(cè)資本不低于1億元（含），按實(shí)繳注冊(cè)資本0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

??6.支持股權(quán)投資基金發(fā)展。對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的經(jīng)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案登記的股權(quán)投資基金及其委托管理機(jī)構(gòu)均在南昌市注冊(cè)納稅的，實(shí)繳注冊(cè)資金不低于1億元（含），在資金實(shí)繳且投資南昌地區(qū)不低于總投資額50%，按照注冊(cè)資本0.2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

??7.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才。對(duì)為我市引進(jìn)A、B、C、D類(lèi)人才的金融機(jī)構(gòu)，具體人才認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及兌現(xiàn)流程參照《關(guān)于實(shí)施“天下英雄城聚天下英才”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》(洪發(fā)〔2018〕8號(hào))執(zhí)行。

??8.大力培育“金融昌軍”。對(duì)通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）、特許金融分析師（CFA）、金融風(fēng)險(xiǎn)管理師（FRM）、北美精算師（ASA）、中國(guó)精算師（FCAA）、英國(guó)特許注冊(cè)會(huì)計(jì)師（ACCA）資格認(rèn)證考試，取得上述執(zhí)業(yè)資格證書(shū)且在昌全職工作滿(mǎn)2年的，每個(gè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，每人最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

??9.同一企業(yè)若同時(shí)符合市級(jí)層面同類(lèi)型資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件，按照“就高不就低”原則，自行選擇，不重復(fù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市與縣區(qū)共同承擔(dān)，市與區(qū)（管理局）按4：6比例分擔(dān)，各縣由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由企業(yè)注冊(cè)所在地的縣區(qū)主管部門(mén)先兌現(xiàn)，按照現(xiàn)行財(cái)政體制，市級(jí)或其他縣區(qū)應(yīng)承擔(dān)部分由市級(jí)通過(guò)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)縣區(qū)，涉及市級(jí)及其他縣區(qū)應(yīng)分擔(dān)的，后續(xù)經(jīng)市級(jí)主管部門(mén)審核后，由市與縣(區(qū)、管理局)進(jìn)行資金清算。市級(jí)承擔(dān)部分從現(xiàn)有的市本級(jí)扶持金融業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排。

??本政策自2021年4月20日起執(zhí)行，有效期至2023年12月31日。市政府及部門(mén)已出臺(tái)的相關(guān)扶持政策如有與本政策規(guī)定不一致的條款，以本政策為準(zhǔn)。

做大全市文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的若干政策措施

??為做大全市文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，結(jié)合南昌實(shí)際，特制定以下政策措施。

??1.鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)旅游。對(duì)首次評(píng)為省級(jí)和國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范基地的企業(yè)，分別給予一次性5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??2.鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。對(duì)首次評(píng)為全省、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的單位，分別給予一次性10萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次評(píng)為省3A、4A、5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的單位，分別給予一次性5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??3.鼓勵(lì)發(fā)展紅色旅游。對(duì)首次評(píng)為全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的企業(yè)，給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??4.鼓勵(lì)創(chuàng)建文旅融合品牌。對(duì)首次評(píng)為江西省文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)（點(diǎn)）的單位，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次評(píng)為省級(jí)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)的單位，分別給予一次性50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次評(píng)為省級(jí)、國(guó)家旅游度假區(qū)的單位，分別給予一次性30萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次評(píng)為省級(jí)、國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)的單位，分別給予一次性10萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次評(píng)為省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)的單位，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??5.鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)文化文物（含博物館紀(jì)念館）單位在履行好公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，依托館藏資源開(kāi)展文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)取得的事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等按規(guī)定納入本單位預(yù)算統(tǒng)一管理，可用于公共服務(wù)、藏品征集、對(duì)符合規(guī)定的人員予以績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等。

??6.鼓勵(lì)做強(qiáng)旅游商品。設(shè)立旅游商品品牌獎(jiǎng)，對(duì)獲得表彰的優(yōu)秀旅游商品給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在國(guó)家3A級(jí)以上旅游景區(qū)設(shè)立“南昌禮物”旗艦店并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，每年給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。

??7.旅游客源招徠獎(jiǎng)勵(lì)。全年地接在昌過(guò)夜國(guó)內(nèi)游客達(dá)到5000人天次以上的旅行社，按照每人每天次10元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);全年地接在昌過(guò)夜境外游客達(dá)到1000人天次以上的旅行社，按照每人每天次30元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

??8.旅游包機(jī)、專(zhuān)列、專(zhuān)線(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。由我市同一家旅行社承接，單架次飛機(jī)組織境外游客人數(shù)在120人(含)以上，每架次獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；單列火車(chē)組織省外游客人數(shù)在300人(含)至500人，每列次獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，500人以上每列次獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)于開(kāi)通經(jīng)停兩個(gè)以上（含兩個(gè)）國(guó)家4A級(jí)以上（含4A級(jí)）旅游景區(qū)的旅游專(zhuān)線(xiàn)、旅游輔助公交，對(duì)每條線(xiàn)路給予10萬(wàn)元以上資金補(bǔ)助。

??9.推出“南昌文旅一卡通”。在原有“南昌旅游一卡通”旅游景區(qū)對(duì)持卡人免費(fèi)的基礎(chǔ)上，采取政府補(bǔ)貼的形式，增加演藝、影院、書(shū)店等文化企業(yè)對(duì)持卡人免費(fèi)或優(yōu)惠政策。

??10.支持新建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。重點(diǎn)支持投資額5000萬(wàn)元以上的新建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，室內(nèi)建筑面積10000平方米以上，建成后園區(qū)入駐文化企業(yè)占園區(qū)企業(yè)總數(shù)60%以上的，一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元。

??11.支持改擴(kuò)建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。重點(diǎn)支持利用老廠(chǎng)房、老建筑、舊民居樓等資源改建成富有文化特色與內(nèi)涵的園區(qū)，投資額1000萬(wàn)元以上，建成后園區(qū)入駐文化企業(yè)占園區(qū)企業(yè)總數(shù)60%以上的，一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元。

??12.鼓勵(lì)景區(qū)創(chuàng)建。對(duì)被新評(píng)為國(guó)家3A、4A、5A級(jí)旅游景區(qū)的單位，分別給予一次性30萬(wàn)元、80萬(wàn)元、500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??13.鼓勵(lì)飯店創(chuàng)建。對(duì)被新評(píng)為銀樹(shù)葉級(jí)、金樹(shù)葉級(jí)綠色旅游飯店的單位，分別給予一次性30萬(wàn)元、60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??同一企業(yè)若同時(shí)符合市級(jí)層面同類(lèi)型資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件，按照“就高不就低”原則，自行選擇，不重復(fù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。所需資金原則上由各級(jí)受益財(cái)政參照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，即市與區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局）按4：6比例分擔(dān)，各縣由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)。兌現(xiàn)政策市級(jí)資金在文化旅游專(zhuān)項(xiàng)資金和地方財(cái)政貢獻(xiàn)度增量部分中統(tǒng)籌安排。同時(shí)，為高效便捷做好若干政策措施兌現(xiàn)工作，相關(guān)政策原則上先由縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局進(jìn)行兌現(xiàn)，涉及市級(jí)資金分擔(dān)的，后續(xù)經(jīng)市級(jí)主管部門(mén)審核后，由市與縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局進(jìn)行資金清算。

??本政策自2021年4月20日起執(zhí)行，有效期至2023年12月31日。市政府及部門(mén)已出臺(tái)的相關(guān)扶持政策如有與本政策規(guī)定不一致的條款，以本政策為準(zhǔn)。