其它類別 2025-03-03 10:56:40 來源:國家發(fā)展改革委
- 城市:0
- 頒發(fā)時間:2025-02-20
- 發(fā)文字號:發(fā)改體改〔2025〕211號
- 發(fā)文機構(gòu):國家發(fā)展改革委 民政部 財政部 自然資源部 住房城鄉(xiāng)建設部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局
- 實施日期:2025-02-20
- 效力級別:部門規(guī)章
- 類別:其他相關
??各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設兵團:
??《促進普惠養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)國務院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
??國家發(fā)展改革委
??民政部
??財政部
??自然資源部
??住房城鄉(xiāng)建設部
??農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
??國家衛(wèi)生健康委
??市場監(jiān)管總局
??2025年2月20日
??促進普惠養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
??大力發(fā)展價格可負擔、質(zhì)量有保障、運營可持續(xù)的普惠養(yǎng)老服務,是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、積極應對人口老齡化的有力舉措。為深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展,針對普惠養(yǎng)老服務體制機制方面的突出問題,現(xiàn)就促進普惠養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展提出以下措施。
??一、推動服務供給提質(zhì)擴面。在重點滿足失能、失智等老年人群體照護服務需求的基礎上,進一步拓展普惠養(yǎng)老服務內(nèi)容、供給范圍,通過政府支持、企業(yè)讓利、家庭付費、社會參與等方式,實現(xiàn)連續(xù)性更強、惠及范圍更廣的服務供給。支持地方開展居家養(yǎng)老照護能力培訓,推動居家養(yǎng)老服務不斷豐富內(nèi)容、提升質(zhì)量。積極推動人工智能輔助診療、康復訓練、健康監(jiān)護等設備在普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)應用。鼓勵普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設康復護理、老年食堂、活動場地等設施向社區(qū)開放,支持社區(qū)服務設施連鎖化發(fā)展,為更多老年人群體提供助餐、助浴、助潔等生活服務和日間照料、康復護理服務。
??二、培育發(fā)展服務機構(gòu)。支持各類經(jīng)營主體發(fā)展連鎖化、集團化普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)。以健康養(yǎng)老為主業(yè)和具有康養(yǎng)業(yè)務板塊的中央企業(yè)、地方國有企業(yè)要在品牌創(chuàng)建、服務標準、設施運營、人員培養(yǎng)等方面發(fā)揮引領作用。充分發(fā)揮中央預算內(nèi)投資帶動作用,加強普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)建設。鼓勵彩票公益金按規(guī)定支持普惠養(yǎng)老服務設施設備建設和能力提升。公辦養(yǎng)老機構(gòu)在履行兜底保障職能基礎上,向社會開放空余床位,提供普惠養(yǎng)老服務。推動民辦養(yǎng)老機構(gòu)、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦養(yǎng)老機構(gòu)針對高齡、失能、失智老年人的養(yǎng)老服務需求,加快完善相應設備設施建設。鼓勵有條件的地方提出針對性扶持培育舉措,引導更多民營企業(yè)和返鄉(xiāng)人員扎根農(nóng)村舉辦互助型普惠養(yǎng)老服務機構(gòu)。
??三、統(tǒng)籌利用存量資產(chǎn)。各地方發(fā)展改革部門牽頭,對適合改建或轉(zhuǎn)型普惠養(yǎng)老服務設施的黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構(gòu)、閑置用房、學校等,務實推動解決規(guī)劃調(diào)整、不動產(chǎn)權證書辦理、房屋報建及改擴建、消防驗收、養(yǎng)老機構(gòu)備案等方面存在的困難。圍繞盤活存量資產(chǎn)加大政策支持。對于黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構(gòu)的原生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥用地,改革后用于建設普惠養(yǎng)老服務設施的,在符合現(xiàn)有規(guī)定、履行相應程序的前提下,可采取作價出資(入股)、授權經(jīng)營等方式處置。對歷史上權證缺失、難以補辦的存量資產(chǎn),在符合相關規(guī)定的情況下,可視情推動其轉(zhuǎn)型普惠養(yǎng)老服務設施。鼓勵有條件的地方對普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)在用地、水電價格、床位運營等方面按規(guī)定予以適當支持,有效減輕機構(gòu)運營負擔。鼓勵農(nóng)村地區(qū)結(jié)合人口分布等實際情況統(tǒng)籌資源,嚴格執(zhí)行農(nóng)村消防、抗震等標準及規(guī)定,通過改造提升原有敬老院、閑置校舍等,集中建設普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)。
??四、健全服務機構(gòu)價格形成機制。立足普惠養(yǎng)老服務的可及性、可負擔性、可持續(xù)性,綜合考慮服務機構(gòu)實際成本、政府補助、當?shù)厥杖胨?、群眾承受能力、市場供求狀況、服務機構(gòu)性質(zhì)等因素,健全完善普惠養(yǎng)老服務機構(gòu)價格形成機制。公辦養(yǎng)老機構(gòu)基本服務收費實行政府指導價管理,社會辦普惠養(yǎng)老機構(gòu)基本服務收費實行政府指導價管理或者通過設置參考區(qū)間等方式加強引導。
??五、優(yōu)化綜合監(jiān)管與服務。健全省級養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度,加強民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門協(xié)同配合,指導督促普惠養(yǎng)老服務機構(gòu)規(guī)范運營、合理收費,不斷提高服務質(zhì)量,對服務質(zhì)量不達標、不執(zhí)行政府指導價、不按規(guī)定明碼標價等行為及時予以糾正。完善養(yǎng)老服務標準和評價體系,加強第三方評估,將服務質(zhì)量、服務對象意見納入評估,評估結(jié)果作為有關評級評價的考量因素。
??六、營造良好發(fā)展環(huán)境。支持地方結(jié)合自身實際制定實施養(yǎng)老服務地方性法規(guī),完善普惠養(yǎng)老服務法治體系,依法保障老年人權益。探索長效化養(yǎng)老志愿服務,廣泛動員社會力量,為老年人提供生活服務、健康服務、精神慰藉、法律援助等志愿服務。宣傳弘揚敬老愛老助老傳統(tǒng)美德,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境。
??各地區(qū)要結(jié)合本地人口老齡化發(fā)展形勢及養(yǎng)老服務行業(yè)發(fā)展水平,突出重點、強化落實,擴大普惠養(yǎng)老服務,加強養(yǎng)老服務體系建設,更好滿足廣大老年人群體的養(yǎng)老需求。國家發(fā)展改革委會同民政部等部門加強跟蹤評估、總結(jié)反饋,適時對地方典型案例和經(jīng)驗做法予以宣傳推廣。
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盛來運:劈波斬浪奮楫前行 穩(wěn)中求進逐新而上 ——《2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》評讀
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國家統(tǒng)計局服務業(yè)調(diào)查中心高級統(tǒng)計師趙慶河解讀2025年2月中國采購經(jīng)理指數(shù)
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中國城市住房價格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點
- 0.13%
- -0.91%
日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
---|---|---|---|
2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
- 1江蘇省關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施
- 2國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)商務部、國家發(fā)展改革委《2025年穩(wěn)外資行動方案》的通知
- 3貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《2025年〈政府工作報告〉重點工作責任分工方案》
- 4遼寧省人民政府關于印發(fā)《遼寧省經(jīng)濟社會若干領域穩(wěn)增長惠民生政策舉措》的通知
- 5廣東省人民政府印發(fā)《關于高質(zhì)量發(fā)展資本市場助力廣東現(xiàn)代化建設的若干措施》的通知
- 6河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)推動2025年第一季度經(jīng)濟“開門紅”若干政策措施的通知
- 7關于印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設指引(試行)》的通知
- 8關于做好不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記工作的通知(試行)
- 9河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)推動2025年第一季度經(jīng)濟“開門紅”若干政策措施的通知
- 10國務院辦公廳關于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見