大連市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理不良行為記分規(guī)則（試行）

??第一條  為加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的日常監(jiān)管，明確不良行為的記分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》《大連市物業(yè)管理?xiàng)l例》和相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市物業(yè)工作實(shí)際，制定本記分規(guī)則。

??第二條  本規(guī)則適用于本市各級(jí)物業(yè)行政主管部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理不良行為信息的記錄和記分。

??第三條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的不良行為信息依據(jù)管理服務(wù)效果和違規(guī)、違約行為的嚴(yán)重程度進(jìn)行記分，記分類型分為-41分、-20分、-10分、-5分四種類型。

??第四條  有下列情形之一的，作為較嚴(yán)重不良信息，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予-41分記分處理并列入物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象；其中第（三）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)情形之一的，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理給予-41分記分處理：

??（一）未按照物業(yè)招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)投標(biāo)方式承接前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的。

??（二）在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中提供虛假信息，騙取中標(biāo)或者采用串標(biāo)、行賄評(píng)標(biāo)專家等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的。

??（三）采用行賄業(yè)主委員會(huì)主任、委員或者相關(guān)利害關(guān)系人及通過其他不正當(dāng)手段接管物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、簽訂物業(yè)服務(wù)合同的。

??（四）將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全部物業(yè)服務(wù)管理委托給他人或者其他公司的。

??（五）物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的。

??（六）挪用、騙取、套用或侵占住宅專項(xiàng)維修資金的。

??（七）經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，未按照相關(guān)政策規(guī)定和合同約定履行房屋安全監(jiān)管義務(wù)，致物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故的。

??（八）因物業(yè)服務(wù)企業(yè)過錯(cuò)引發(fā)重大群體上訪或越級(jí)上訪事件，影響社會(huì)穩(wěn)定，造成嚴(yán)重不良后果的。

??（九）拒不接受屬地物業(yè)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，同一事項(xiàng)連續(xù)收到兩次整改通知書仍不整改的。

??第五條  有下列情形之一的，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予-20分記分處理，除第（四）、（五）款外，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理給予-20分記分處理；

??（一）擅自改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的。

??（二）擅自減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案的。

??（三）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備用途的。

??（四）未按照《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》《大連市物業(yè)管理?xiàng)l例》《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》有關(guān)規(guī)定，承接未經(jīng)承接查驗(yàn)或者不符合查驗(yàn)要求的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目（非國(guó)有土地建設(shè)的項(xiàng)目除外）的。

??（五）物業(yè)服務(wù)期間，未按照企業(yè)退出項(xiàng)目規(guī)定程序擅自退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的。

??（六）在基本信用信息和業(yè)績(jī)信用信息申報(bào)時(shí)存在虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)相關(guān)信息或者提供偽造、篡改資料情況的。

??（七）在全國(guó)文明城市創(chuàng)建等省級(jí)以上檢查、評(píng)比活動(dòng)中被扣分的。

??（八）所服務(wù)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目中，存在物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)不合格的。

??（九）妨礙、阻撓物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)開展的，或者拒不配合物業(yè)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估活動(dòng)、拒不提供相關(guān)資料、提供虛假資料的。

??（十）賄賂物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)單位或者第三方評(píng)估單位的。

??（十一）因未遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，被行政執(zhí)法、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)督、水務(wù)、環(huán)保、稅務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)劃、人防等相關(guān)行政主管部門給予行政處罰，或者在其他信用平臺(tái)上被記錄不良信息的。

??第六條  有下列情形之一的，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理給予-10分記分處理：

??（一）擅自管理應(yīng)當(dāng)屬于業(yè)主共同管理事項(xiàng)，或者公共收益未單獨(dú)分類列賬獨(dú)立核算、擅自處分或未按照要求及時(shí)公示的。

??（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益的。

??（三）未按照物業(yè)相關(guān)政策規(guī)定推行物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的。

??（四）未按照物業(yè)相關(guān)政策規(guī)定按時(shí)辦理合同備案、承接查驗(yàn)備案等備案手續(xù)的。

??（五）未按照《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》《大連市物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)和部門報(bào)告物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)行為，或者拒不協(xié)助配合查處活動(dòng)的。

??（六）未按照《關(guān)于加強(qiáng)房屋專項(xiàng)維修資金交存工作的通知》（大國(guó)土房屋發(fā)[2018]251號(hào)）文件規(guī)定配合開發(fā)建設(shè)單位在業(yè)主辦理入住手續(xù)時(shí)查驗(yàn)《遼寧省住宅專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)（業(yè)主使用）》，給予未提供收據(jù)的業(yè)主辦理房屋入住手續(xù)的。

??（七）無正當(dāng)理由減免業(yè)主委員會(huì)主任、委員及其他利害關(guān)系人物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)等相關(guān)物業(yè)費(fèi)用，或者以其他方式賄賂上述人員的。

??（八）在業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備、召開等階段阻撓籌備組、業(yè)主委員會(huì)依法開展工作，或者拒不提供相關(guān)材料的。

??（九）對(duì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)委員、物業(yè)使用人惡意騷擾、恐嚇的。

??（十）違規(guī)泄露、出賣業(yè)主個(gè)人信息，或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)活動(dòng)的。

??（十一）實(shí)施酬金制物業(yè)計(jì)費(fèi)方式的，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)，擅自挪用或者侵占所服務(wù)項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)資金的。

??（十二）未按照專項(xiàng)維修資金管理相關(guān)規(guī)定，及時(shí)申請(qǐng)、使用、結(jié)算分?jǐn)倢ｍ?xiàng)維修資金，并配合有關(guān)單位對(duì)專項(xiàng)維修資金使用情況進(jìn)行公示的。

??（十三）退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)和移交資料的。

??（十四）無物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)不合格項(xiàng)目且所有服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)平均分為60分（含）-70分（不含）之間的。

??第七條  有下列情形之一的，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理給予-5分記分處理：

??（一）強(qiáng)制性預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用超過一年的。

??（二）擅自將物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、停車服務(wù)費(fèi)用、公共事業(yè)收費(fèi)等捆綁收費(fèi)的。

??（三）受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托代收代繳供水、供電、供氣、通信、有線電視等費(fèi)用時(shí)，向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用的。

??（四）以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、不配合管理為由中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱，阻礙業(yè)主進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域以及實(shí)施其他損害業(yè)主合法權(quán)益行為的。

??（五）未按照《大連市物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置長(zhǎng)期公示相關(guān)信息，或者公示內(nèi)容失實(shí)、公示內(nèi)容變化未及時(shí)更新的。

??（六）限制業(yè)主自主選擇通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，限制各基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔公司使用已建成的物業(yè)管理區(qū)域及建筑內(nèi)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的；與個(gè)別基礎(chǔ)電信企業(yè)達(dá)成任何形式排他性條款協(xié)議，禁止其他基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域開展電信業(yè)務(wù)的；以任何形式向各基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔公司索要入場(chǎng)費(fèi)、入戶費(fèi)等不合理費(fèi)用的；存在其他違反通信管理有關(guān)規(guī)定行為的。

??（七）限制業(yè)主自主選擇裝飾裝修企業(yè)的；強(qiáng)制指定吊裝公司或裝修公司、通過簽訂服務(wù)協(xié)議、收取管理費(fèi)、禁止業(yè)主使用電梯運(yùn)送裝修材料等方式支持、縱容他人強(qiáng)制向業(yè)主提供吊裝、搬運(yùn)或裝飾裝修服務(wù)，或者未在小區(qū)顯著位置公示吊裝費(fèi)、電梯運(yùn)送裝修材料使用費(fèi)相關(guān)成本、計(jì)價(jià)方式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

??（八）未按合同約定提供相應(yīng)服務(wù)，經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人投訴，物業(yè)行政主管部門查證屬實(shí)或者本市各級(jí)物業(yè)行政主管部門在日常巡查中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，并經(jīng)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期整改，逾期仍未改正的。

??（九）房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，因物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理服務(wù)不到位造成住宅小區(qū)房屋共用部位和設(shè)施設(shè)備維修完好率不達(dá)標(biāo)的。

??（十）未及時(shí)將承接查驗(yàn)有關(guān)文件、資料記錄歸檔，建立承接查驗(yàn)檔案，或者因檔案丟失等自身原因拒絕提供給業(yè)主查閱、復(fù)印的。

??（十一）無物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)不合格項(xiàng)目且所有服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)平均分為70分（含）-80分（不含）之間的。

??（十二）違反其他物業(yè)管理有關(guān)文件規(guī)定的行為。