大連市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理不良行為記分規(guī)則(試行)

2020-07-22 15:42:53來源:大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

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  • 城市:遼寧
  • 頒發(fā)時(shí)間:2020-07-01
  • 發(fā)文字號(hào):
  • 發(fā)文機(jī)構(gòu):大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
  • 實(shí)施日期:2020-07-01
  • 效力級(jí)別:地方規(guī)范性文件
  • 類別:物業(yè)管理

??第一條  為加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的日常監(jiān)管,明確不良行為的記分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》《大連市物業(yè)管理?xiàng)l例》和相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我市物業(yè)工作實(shí)際,制定本記分規(guī)則。

??第二條  本規(guī)則適用于本市各級(jí)物業(yè)行政主管部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理不良行為信息的記錄和記分。

??第三條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的不良行為信息依據(jù)管理服務(wù)效果和違規(guī)、違約行為的嚴(yán)重程度進(jìn)行記分,記分類型分為-41分、-20分、-10分、-5分四種類型。

??第四條  有下列情形之一的,作為較嚴(yán)重不良信息,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予-41分記分處理并列入物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象;其中第(三)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)情形之一的,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理給予-41分記分處理:

??(一)未按照物業(yè)招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定通過招標(biāo)投標(biāo)方式承接前期物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的。

??(二)在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中提供虛假信息,騙取中標(biāo)或者采用串標(biāo)、行賄評(píng)標(biāo)專家等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的。

??(三)采用行賄業(yè)主委員會(huì)主任、委員或者相關(guān)利害關(guān)系人及通過其他不正當(dāng)手段接管物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、簽訂物業(yè)服務(wù)合同的。

??(四)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全部物業(yè)服務(wù)管理委托給他人或者其他公司的。

??(五)物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的。

??(六)挪用、騙取、套用或侵占住宅專項(xiàng)維修資金的。

??(七)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,未按照相關(guān)政策規(guī)定和合同約定履行房屋安全監(jiān)管義務(wù),致物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故的。

??(八)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)過錯(cuò)引發(fā)重大群體上訪或越級(jí)上訪事件,影響社會(huì)穩(wěn)定,造成嚴(yán)重不良后果的。

??(九)拒不接受屬地物業(yè)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo),同一事項(xiàng)連續(xù)收到兩次整改通知書仍不整改的。

??第五條  有下列情形之一的,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予-20分記分處理,除第(四)、(五)款外,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理給予-20分記分處理;

??(一)擅自改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的。

??(二)擅自減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案的。

??(三)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備用途的。

??(四)未按照《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》《大連市物業(yè)管理?xiàng)l例》《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》有關(guān)規(guī)定,承接未經(jīng)承接查驗(yàn)或者不符合查驗(yàn)要求的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目(非國(guó)有土地建設(shè)的項(xiàng)目除外)的。

??(五)物業(yè)服務(wù)期間,未按照企業(yè)退出項(xiàng)目規(guī)定程序擅自退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的。

??(六)在基本信用信息和業(yè)績(jī)信用信息申報(bào)時(shí)存在虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)相關(guān)信息或者提供偽造、篡改資料情況的。

??(七)在全國(guó)文明城市創(chuàng)建等省級(jí)以上檢查、評(píng)比活動(dòng)中被扣分的。

??(八)所服務(wù)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目中,存在物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)不合格的。

??(九)妨礙、阻撓物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)開展的,或者拒不配合物業(yè)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估活動(dòng)、拒不提供相關(guān)資料、提供虛假資料的。

??(十)賄賂物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)單位或者第三方評(píng)估單位的。

??(十一)因未遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,被行政執(zhí)法、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)督、水務(wù)、環(huán)保、稅務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)劃、人防等相關(guān)行政主管部門給予行政處罰,或者在其他信用平臺(tái)上被記錄不良信息的。

??第六條  有下列情形之一的,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理給予-10分記分處理:

??(一)擅自管理應(yīng)當(dāng)屬于業(yè)主共同管理事項(xiàng),或者公共收益未單獨(dú)分類列賬獨(dú)立核算、擅自處分或未按照要求及時(shí)公示的。

??(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的。

??(三)未按照物業(yè)相關(guān)政策規(guī)定推行物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的。

??(四)未按照物業(yè)相關(guān)政策規(guī)定按時(shí)辦理合同備案、承接查驗(yàn)備案等備案手續(xù)的。

??(五)未按照《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》《大連市物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)和部門報(bào)告物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)行為,或者拒不協(xié)助配合查處活動(dòng)的。

??(六)未按照《關(guān)于加強(qiáng)房屋專項(xiàng)維修資金交存工作的通知》(大國(guó)土房屋發(fā)[2018]251號(hào))文件規(guī)定配合開發(fā)建設(shè)單位在業(yè)主辦理入住手續(xù)時(shí)查驗(yàn)《遼寧省住宅專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)(業(yè)主使用)》,給予未提供收據(jù)的業(yè)主辦理房屋入住手續(xù)的。

??(七)無正當(dāng)理由減免業(yè)主委員會(huì)主任、委員及其他利害關(guān)系人物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車費(fèi)等相關(guān)物業(yè)費(fèi)用,或者以其他方式賄賂上述人員的。

??(八)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備、召開等階段阻撓籌備組、業(yè)主委員會(huì)依法開展工作,或者拒不提供相關(guān)材料的。

??(九)對(duì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)委員、物業(yè)使用人惡意騷擾、恐嚇的。

??(十)違規(guī)泄露、出賣業(yè)主個(gè)人信息,或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)活動(dòng)的。

??(十一)實(shí)施酬金制物業(yè)計(jì)費(fèi)方式的,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán),擅自挪用或者侵占所服務(wù)項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)資金的。

??(十二)未按照專項(xiàng)維修資金管理相關(guān)規(guī)定,及時(shí)申請(qǐng)、使用、結(jié)算分?jǐn)倢m?xiàng)維修資金,并配合有關(guān)單位對(duì)專項(xiàng)維修資金使用情況進(jìn)行公示的。

??(十三)退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)和移交資料的。

??(十四)無物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)不合格項(xiàng)目且所有服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)平均分為60分(含)-70分(不含)之間的。

??第七條  有下列情形之一的,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理給予-5分記分處理:

??(一)強(qiáng)制性預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用超過一年的。

??(二)擅自將物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、停車服務(wù)費(fèi)用、公共事業(yè)收費(fèi)等捆綁收費(fèi)的。

??(三)受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托代收代繳供水、供電、供氣、通信、有線電視等費(fèi)用時(shí),向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用的。

??(四)以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、不配合管理為由中斷或者以限時(shí)限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱,阻礙業(yè)主進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域以及實(shí)施其他損害業(yè)主合法權(quán)益行為的。

??(五)未按照《大連市物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置長(zhǎng)期公示相關(guān)信息,或者公示內(nèi)容失實(shí)、公示內(nèi)容變化未及時(shí)更新的。

??(六)限制業(yè)主自主選擇通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),限制各基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔公司使用已建成的物業(yè)管理區(qū)域及建筑內(nèi)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的;與個(gè)別基礎(chǔ)電信企業(yè)達(dá)成任何形式排他性條款協(xié)議,禁止其他基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域開展電信業(yè)務(wù)的;以任何形式向各基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔公司索要入場(chǎng)費(fèi)、入戶費(fèi)等不合理費(fèi)用的;存在其他違反通信管理有關(guān)規(guī)定行為的。

??(七)限制業(yè)主自主選擇裝飾裝修企業(yè)的;強(qiáng)制指定吊裝公司或裝修公司、通過簽訂服務(wù)協(xié)議、收取管理費(fèi)、禁止業(yè)主使用電梯運(yùn)送裝修材料等方式支持、縱容他人強(qiáng)制向業(yè)主提供吊裝、搬運(yùn)或裝飾裝修服務(wù),或者未在小區(qū)顯著位置公示吊裝費(fèi)、電梯運(yùn)送裝修材料使用費(fèi)相關(guān)成本、計(jì)價(jià)方式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

??(八)未按合同約定提供相應(yīng)服務(wù),經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人投訴,物業(yè)行政主管部門查證屬實(shí)或者本市各級(jí)物業(yè)行政主管部門在日常巡查中主動(dòng)發(fā)現(xiàn),并經(jīng)物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期整改,逾期仍未改正的。

??(九)房屋及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,因物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理服務(wù)不到位造成住宅小區(qū)房屋共用部位和設(shè)施設(shè)備維修完好率不達(dá)標(biāo)的。

??(十)未及時(shí)將承接查驗(yàn)有關(guān)文件、資料記錄歸檔,建立承接查驗(yàn)檔案,或者因檔案丟失等自身原因拒絕提供給業(yè)主查閱、復(fù)印的。

??(十一)無物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)不合格項(xiàng)目且所有服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)平均分為70分(含)-80分(不含)之間的。

??(十二)違反其他物業(yè)管理有關(guān)文件規(guī)定的行為。

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