湖南省房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理工作規(guī)則

??第一章 總則

??第一條 根據(jù)《湖南省信用信息管理辦法》（省政府令第202號）等有關(guān)法律規(guī)定，為貫徹落實(shí)《湖南省房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理辦法》（湘建房〔2011〕196號），制定本工作規(guī)則。

??第二條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立湖南省房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)市州、縣市區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理工作。全省各市州、縣市區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子，指定專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理工作。

??第三條 湖南省房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理辦公室（下稱省信管辦）設(shè)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)監(jiān)管處。主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理的制度建設(shè)、系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、人員培訓(xùn)，承辦全省房地產(chǎn)行業(yè)信用信息的征集、評價、披露和使用管理以及評價報告的審核工作，監(jiān)督、指導(dǎo)全省各市州、縣市區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理機(jī)構(gòu)（下稱信管辦）工作。

??第四條 各市州信管辦具體負(fù)責(zé)本地區(qū)行業(yè)信用信息的征集、行業(yè)信用等級評價申請受理、組織行業(yè)信用等級評價、出具行業(yè)信用等級初評意見、接受咨詢和投訴，并經(jīng)省信管辦授權(quán)，依托省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理官方網(wǎng)站，《住宅與湖南信息網(wǎng)》（www.hunfdc.com）、《湖南房地產(chǎn)》雜志建立信用信息管理系統(tǒng)和信息發(fā)布平臺。

??各市州、縣市區(qū)信管辦辦公及人員經(jīng)費(fèi)由各地自籌與省信管辦部分調(diào)劑解決，組成人員須報省信管辦備案。經(jīng)費(fèi)調(diào)劑額度由省信管辦根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和全年收支統(tǒng)籌安排。具體經(jīng)費(fèi)分配方案另行通知。

??第五條 各市州、縣市區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作人員的工作成績納入湖南省房地產(chǎn)行業(yè)行政管理系統(tǒng)績效考核內(nèi)容，考核不合格者，建議主管部門予以更換或辭退，省信管領(lǐng)導(dǎo)小組視情將考核結(jié)果通報給當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門。

??第二章 信用信息征集

??第六條 房地產(chǎn)信用信息的征集方式，包括企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員自行申報、相關(guān)行政管理部門和行業(yè)協(xié)會等單位提供、公眾投訴與表揚(yáng)、媒體的公開披露等方式。

??房地產(chǎn)信用信息的征集，應(yīng)當(dāng)堅持客觀、準(zhǔn)確、公正、及時和誰提供誰負(fù)責(zé)的原則。

??第七條 各級信管辦應(yīng)當(dāng)主動與本級人民銀行、國土資源、稅務(wù)、工商、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)、規(guī)劃等部門及行業(yè)組織建立信用信息征集聯(lián)絡(luò)員制度，在上述部門、組織內(nèi)設(shè)立專職信用信息聯(lián)絡(luò)員，隨時收集、統(tǒng)計相關(guān)信用信息，建立每季度對行業(yè)信用信息進(jìn)行核對制度。

??第八條 房地產(chǎn)企業(yè)必須建立行業(yè)信用檔案聯(lián)絡(luò)員制度（《行業(yè)信用檔案聯(lián)絡(luò)員登記表》樣式見附件一），指定專人負(fù)責(zé)本企業(yè)各種信用信息的統(tǒng)計、上報、聯(lián)絡(luò)工作。聯(lián)絡(luò)人員如有變更，必須及時通知當(dāng)?shù)匦殴苻k。企業(yè)信用檔案聯(lián)絡(luò)員每季度最后一個月30日前應(yīng)將本單位信用信息變動情況上報企業(yè)注冊地信管辦。

??房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員必須客觀真實(shí)上報本企業(yè)的信用信息。

??第九條 各級信管辦必須加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員信用信息的采集力度，及時收集執(zhí)業(yè)人員的信用信息。

??第十條 信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)保證所提供信用信息的真實(shí)可靠、完整全面，并對其提供和申報信息內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)提供的信用信息變更或失效的，應(yīng)當(dāng)及時修改并在信用信息變更或失效之日起10個工作日內(nèi)向信管辦報送修改后的信用信息。

??公眾對企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員的投訴、表揚(yáng)，應(yīng)當(dāng)署真實(shí)姓名及聯(lián)系方式，并對投訴內(nèi)容的真實(shí)性、合法性及言詞的適當(dāng)性承擔(dān)全部責(zé)任。

??第十一條 《湖南省房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)》由省信管辦統(tǒng)一開發(fā)。凡是在湖南省范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)行業(yè)有關(guān)經(jīng)營行為的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員必須到企業(yè)注冊所在地信管辦免費(fèi)領(lǐng)取登錄名和登錄密碼，并在5個工作日內(nèi)登錄湖南省房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理官方網(wǎng)站——《湖南住宅和房地產(chǎn)信息網(wǎng)》（網(wǎng)址：http://www.hunfdc.com/），進(jìn)行會員注冊，并登錄系統(tǒng)管理界面，如實(shí)填寫上報本企業(yè)（個人）信用信息。

??在規(guī)定時間沒有到信管辦領(lǐng)取《湖南省房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理系統(tǒng)》、未及時填寫本單位信用信息的單位和個人，信管辦應(yīng)主動向政府其他行政管理部門通報，并及時向社會公布。

??第十二條 各級信管辦在確認(rèn)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)生違法、違規(guī)行為被查處情況時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行告知程序，將相關(guān)情況在作出登記后5個工作日內(nèi)上報本級房地產(chǎn)主管部門和上一級信管辦（上報內(nèi)容包括文字資料和網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)據(jù)）。

??省信管辦定期將省外房地產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)信用信息情況及時通報企業(yè)注冊所在地房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理或資質(zhì)管理部門。

??第三章 信用信息評價

??第一節(jié) 信用分值評估

??第十三條 各級信管辦應(yīng)當(dāng)在每年1月20日底前啟動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員上年度信用分值評估工作，1月底前將企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員上年度信用評估初值告知當(dāng)事人。2月15日前將評價結(jié)果報送省信管辦。

??第十四條 外地注冊企業(yè)原則上由項(xiàng)目所在地的信管辦負(fù)責(zé)信用分值初評，省信管辦負(fù)責(zé)綜合復(fù)評。

??信用分值評估一般采用軟件自動打分與人工錄入相結(jié)合的方法，必要時，省信管辦可組織專家組對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考核評估。

??第十五條 各級信管辦應(yīng)當(dāng)在信用分值初評前，主動采集初評企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員在轄區(qū)外的信用信息；企業(yè)項(xiàng)目所在地信管辦應(yīng)將不在本地進(jìn)行初評的企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員信用信息及時提供給其初評信管辦。

??第十六條 省信管辦應(yīng)當(dāng)在每年2月底前向省級人民銀行、國土資源、工商管理、稅務(wù)、公安等部門及行業(yè)組織征集信用信息，核準(zhǔn)各級信管辦上報上年度信用評估值，并通過行業(yè)主管部門官方網(wǎng)站和其他形式同時向社會公示。

??第二節(jié) 信用等級評價

??第十七條 各級信管辦均可接受企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員信用等級評價申請。各級信管辦在受理企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員信用等級評價申請后2個工作日內(nèi)必須將申請受理情況報送省信管辦。

??第十八條 各級信管辦應(yīng)當(dāng)及時將上年度信用評估情況以書面形式告知當(dāng)事人，并不得泄露給他人。

??第十九條 省信管辦在接到信管辦信用等級評價申請后，應(yīng)當(dāng)向省級人民銀行、國土資源、工商管理、稅務(wù)、公安等部門及行業(yè)

??組織采集、核對信用信息，并在20個工作日內(nèi)出具信用等級評價報告。信用等級評價報告按照省物價主管部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取評價費(fèi)用。

??報告應(yīng)當(dāng)客觀反映企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息，不得進(jìn)行推斷和臆測。信用等級評價應(yīng)有2個評價員同時負(fù)責(zé)評價，由審核員及負(fù)責(zé)人簽名。

??第四章 信用信息披露

??第二十條 各級信管辦披露企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員信用信息時，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；不得將不同企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員的同類信息進(jìn)行比較性披露。

??第二十一條 企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員信用信息披露期限按照下列規(guī)定設(shè)定：

??（一）對企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員信用信息的公示，其公示期限最短不得少于１年，但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。公示期限屆滿后，系統(tǒng)自動解除記錄并轉(zhuǎn)入到記錄信息數(shù)據(jù)庫。

??（二）企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員基礎(chǔ)信用信息中的信息，披露期限至企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)終止為止；

??（三）企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員良好信用信息中的信息，披露期限為3年，但有有效期限的除外；

??（四）企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員提示信息系統(tǒng)中的信息，披露期限為3年；

??（五）企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員警示信息中的信息，披露期限為5年，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??（六）信用信息的披露期限自信用信息首次披露之日起計算。在前款規(guī)定的記錄期限屆滿后，系統(tǒng)自動解除記錄并轉(zhuǎn)入到存儲數(shù)據(jù)庫中永久保存信息；僅供行政機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）有特殊需；第二十二條屬于依法限制企業(yè)及其法定代表人、相關(guān)負(fù)；第二十三條被征信企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員每年可以免費(fèi)查詢；第二十四條政府部門、司法機(jī)關(guān)及其他社會組織或個人；第二十五條查詢者查詢其他房地產(chǎn)企業(yè)或個人信用信息；第五章信用信息管理監(jiān)管機(jī)制；第二十六條各級信管辦有下列行為之一的，通報其主管；（一）未按要求及時完成企業(yè)和執(zhí)業(yè)

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??據(jù)庫中永久保存信息；僅供行政機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）有特殊需要時查詢，一般不對其他部門及個人公開。

??第二十二條 屬于依法限制企業(yè)及其法定代表人、相關(guān)負(fù)責(zé)人有關(guān)注冊登記、對外投資、行政許可以及資質(zhì)等級評定等方面的事項(xiàng)，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定限制期限的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定限制期限的，限制期限為3年，限制期限屆滿時，系統(tǒng)自動解除其記錄。

??第二十三條 被征信企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員每年可以免費(fèi)查詢自身的信用信息記錄一次，再次查詢則按照物價主管部門核準(zhǔn)的信息查詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取查詢費(fèi)。

??第二十四條 政府部門、司法機(jī)關(guān)及其他社會組織或個人查詢房地產(chǎn)企業(yè)或者執(zhí)業(yè)人員信息，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定查詢。

??第二十五條 查詢者查詢其他房地產(chǎn)企業(yè)或個人信用信息，必須有相關(guān)企業(yè)或個人的書面授權(quán)，對所獲得相關(guān)企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員的信用信息，不得對外擴(kuò)散，不得采用復(fù)印、抄錄、涂改、轉(zhuǎn)發(fā)等方式改變信用信息內(nèi)容；由于查詢者使用不當(dāng)給相關(guān)企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員造成損害的，查詢者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

??第五章 信用信息管理監(jiān)管機(jī)制

??第二十六條 各級信管辦有下列行為之一的，通報其主管部門責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重者予以通報批評并追究相關(guān)責(zé)任。

??（一） 未按要求及時完成企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員信用信息采集任務(wù)的；

??（二） 采集信息不完整準(zhǔn)確的；

??（三） 未按照本規(guī)則相關(guān)條款要求進(jìn)行信用信息管理工作的。第二十七條 各級信管辦工作人員有下列行為之一的，通報由其主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重者予以通報批評并追究相關(guān)責(zé)任：

??（一）未及時進(jìn)行企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員信息采集和更正的；

??（二）采集信息不完整準(zhǔn)確，致使無法進(jìn)行信用評價的；

??（三）違規(guī)征集和披露、向第三方非法提供企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員信用信息的；

??（四）擅自對企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員信用信息進(jìn)行修改的；

??（五）無理拒絕被征信企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員查詢其自身信用信息的。

??第二十八條 信息提供單位信息聯(lián)絡(luò)員提供虛假、錯誤信息或者違反本規(guī)則規(guī)定使用信用信息的，視情節(jié)通報有關(guān)單位主管部門，建議給予通報批評。情節(jié)特別嚴(yán)重造成惡劣后果者依法追究直接責(zé)任人的行政法律責(zé)任。相關(guān)主管部門及其工作人員在審核時有失職瀆職的，承擔(dān)連帶責(zé)任。

??第二十九條 企業(yè)及其信用信息聯(lián)絡(luò)員違反本規(guī)則規(guī)定提供虛假信息的，通報相關(guān)主管部門責(zé)令改正。造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

??第六章 附則

??第三十條 本細(xì)則由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳信用信息管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

??第三十一條 本細(xì)則自2012年5月1日起施行。