中國人居環(huán)境大講堂走進(jìn)韓城：新經(jīng)濟(jì)時代城市發(fā)展邏輯正在改變

??2016年9月4日，備受世界關(guān)注的G20峰會在人間天堂杭州隆重開幕的時候，我國人居環(huán)境領(lǐng)域的一場思想盛宴也在司馬遷的故鄉(xiāng)陜西韓城拉開了序幕。韓城四大領(lǐng)導(dǎo)班子及各局一把手、主管科室、相關(guān)企業(yè)代表近200人出席此次活動！韓城市常務(wù)副市長李蘭坤主持會議

??由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會指導(dǎo)，中房協(xié)人居環(huán)境委員會主持運(yùn)作，旨在促進(jìn)新時期我國人居環(huán)境理論研究和實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化的重要平臺—— “中國人居環(huán)境大講堂”應(yīng)邀在歷史文化名城韓城隆重開講！

??中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長劉志峰、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長楊保軍分別作了題為《創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境，開創(chuàng)城市工作新局面》、《城市設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型與城市特色塑造》的專題講座。韓城市四大領(lǐng)導(dǎo)班子以及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人近200人認(rèn)真聽取了報(bào)告。韓城市常務(wù)副市長李蘭坤主持會議。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會名譽(yù)副會長童悅仲、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼人居環(huán)境委員會主任委員王涌彬等領(lǐng)導(dǎo)出席了此次會議。

??人居環(huán)境是城市的核心競爭力，更是民生福祉之所在。中央城市工作會議召開以來，人居環(huán)境的地位和作用得到了前所未有的重視。新時期如何以創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，開創(chuàng)城市工作的新局面成為各級城市政府高度關(guān)注的問題。

??中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長劉志峰做重要講話：《創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境，開創(chuàng)城市工作新局面》。劉志峰會長從“以創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念“、”以創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境為契機(jī)，提高城市發(fā)展質(zhì)量“、”以創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境為共識，提高全民共建水平“三個層面高屋建瓴的闡述了創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境的重要意義、指導(dǎo)方針和實(shí)施路徑。

??他認(rèn)為，當(dāng)前我國的城市建設(shè)已經(jīng)從規(guī)模擴(kuò)張全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量和內(nèi)在提升，從滿足普通居住全面轉(zhuǎn)向更完善的住房配套，更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和優(yōu)良的人居環(huán)境。面對新時期城市發(fā)展的新任務(wù)，我們必須從城市發(fā)展理念、城市規(guī)劃體系、城市治理模式多個層面加以轉(zhuǎn)變，使優(yōu)良的人居環(huán)境真正轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的動力和活力。

??他說：”中國人居環(huán)境大講堂活動首次來到韓城，這既是人居環(huán)境建設(shè)理念的創(chuàng)新，也是創(chuàng)建手段的不斷豐富和完善，同時也表明了韓城在提升人居環(huán)境方面的決心和努力”。針對韓城市提出的”以文化旅游為導(dǎo)向的生態(tài)宜居城市”的目標(biāo)和定位，劉志峰會長從優(yōu)化城市功能布局、突出城市歷史文化、提升城市發(fā)展環(huán)境三個方面提出了具體建議。

??他強(qiáng)調(diào)：我國現(xiàn)階段的城市規(guī)劃，大多數(shù)以空間、物質(zhì)為主，欠缺對人、對城市歷史文化的研究。要跳出簡單依靠產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目推動城市發(fā)展的老路。同時需要多個部門和領(lǐng)域形成合力，使“和諧宜居”植入城市之根、融入市民之心，化為發(fā)展之魂。

??隨著我國城鎮(zhèn)化率突破50%，我國開始步入城市型社會，并進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的中后期，以及同步提升城鎮(zhèn)化水平與質(zhì)量的關(guān)鍵期。未來的城市發(fā)展邏輯是什么，城市規(guī)劃應(yīng)該如何謀篇布局呢？

??中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長楊保軍作了題為《城市設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型與城市特色塑造》的專題講座

??楊保軍院長在近兩個小時的專題講座中，從城市設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型和城市特色塑造兩個方面，深入淺出、旁征博引的為韓城市政府各級部門領(lǐng)導(dǎo)講述了新時期城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的主導(dǎo)原則和思路，為與會者奉獻(xiàn)了一場精彩紛呈的思想盛宴。

??他從美國西部宜居小城波特蘭和G20會議承辦地天堂硅谷杭州的故事講起，指出了一個值得城市工作者高度關(guān)注的新地理現(xiàn)象——隨著新經(jīng)濟(jì)時代的來臨，人才正在逐漸取代傳統(tǒng)的發(fā)展因素，成為一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。以人才為導(dǎo)向的新地理模式正在形成，而一個地區(qū)的生活質(zhì)量和城市魅力則是吸引人才的關(guān)鍵因素。因此，他認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)時代的城市發(fā)展邏輯正在發(fā)生改變，創(chuàng)建優(yōu)良的人居環(huán)境，關(guān)心人的感受，創(chuàng)造健康和諧幸福的城市生活將成為新時期城市工作的核心。

??基于此，他提出，城市設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型，要從過去的重速度、重規(guī)模、重經(jīng)濟(jì)、重功利、重形式，向重文化、重生態(tài)、重民生、重特色轉(zhuǎn)變。今后城市建設(shè)的重點(diǎn)是：從增量規(guī)劃走向存量規(guī)劃、從城市數(shù)量走向城市質(zhì)量、從城市建設(shè)走向城市管理，從工程設(shè)計(jì)走向制度設(shè)計(jì)。他強(qiáng)調(diào)，過去的主要任務(wù)是建設(shè)，創(chuàng)造增量，今后應(yīng)更多的轉(zhuǎn)向管理，通過有效的組織、管理存量，發(fā)掘及其他其價(jià)值。

??他指出，當(dāng)前我國城市特色塑造普遍存在認(rèn)知偏差、文化自卑、制度缺憾、水平不足、權(quán)力干預(yù)、管理粗放、快速代價(jià)等問題，今后的城市特色塑造應(yīng)強(qiáng)調(diào)：順應(yīng)山水，尊重自然，以自然環(huán)境為特色之本；保護(hù)歷史，延續(xù)文脈，以歷史文化為特色之魂；突出時代，提倡創(chuàng)新，以社會發(fā)展為特色之新。

??從巴塞羅那的針灸改造到我國一些城市風(fēng)貌特色流失，從麥當(dāng)勞標(biāo)志在法國香榭麗舍大街的變色到新加坡的住房為什么普遍較新而臺北的住房普遍較舊，從東西方哲學(xué)與文化源頭到北京紫禁城、隋唐長安城規(guī)劃思想以及歐洲田園城市的建立，一個個鮮活的案例，帶給與會者巨大的思想震撼與啟發(fā)。