云南：全面實(shí)施信用提升行動(dòng) 助力經(jīng)營(yíng)主體紓困解難

??為充分發(fā)揮信用機(jī)制對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用，健全完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，云南省市場(chǎng)監(jiān)管局以開展信用提升行動(dòng)為切入點(diǎn)，制定開展信用提升行動(dòng)助力經(jīng)營(yíng)主體紓困解難實(shí)施方案，旨在通過(guò)加大信用培育力度、創(chuàng)新信用監(jiān)管工具、優(yōu)化信用監(jiān)管服務(wù)等三個(gè)方面11項(xiàng)措施，提升經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信水平，降低制度性交易成本，助力經(jīng)營(yíng)主體紓困解難。

??開展信用教育培訓(xùn)，提升經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信意識(shí)和信用合規(guī)能力。加強(qiáng)誠(chéng)信教育，通過(guò)多種形式宣傳政策法規(guī)，提高經(jīng)營(yíng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和參與信用建設(shè)意識(shí)；推進(jìn)信用承諾，支持經(jīng)營(yíng)主體就產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、遵守國(guó)家廉政法規(guī)等事項(xiàng)主動(dòng)向社會(huì)進(jìn)行公開承諾或自我聲明，規(guī)范承諾事項(xiàng)、承諾內(nèi)容，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)；探索信用合規(guī)建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)制度建設(shè)有效規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)，提升主動(dòng)合規(guī)能力。

??運(yùn)用信用監(jiān)管工具，構(gòu)建精準(zhǔn)高效和包容審慎的信用監(jiān)管機(jī)制。推行事前失信警示提醒，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行警示提醒，將失信處置由事后懲戒向事前預(yù)防延伸；實(shí)施年報(bào)精細(xì)化管理，建立分類分時(shí)分級(jí)年報(bào)管理模式，切實(shí)提高企業(yè)年報(bào)智能化、便利化水平；實(shí)施差異化和柔性監(jiān)管，根據(jù)不同經(jīng)營(yíng)主體類型及特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際采取有所側(cè)重的監(jiān)管措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”；推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域分級(jí)分類管理，全面構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“1+N”專業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管體系，切實(shí)提高監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾；實(shí)施包容審慎信用監(jiān)管，推行“緩沖”“容錯(cuò)”機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或者報(bào)送年度報(bào)告的，可依法從輕、減輕、免除處罰。

??推進(jìn)信用監(jiān)管服務(wù)，靈活采取多種方式助力經(jīng)營(yíng)主體紓困解難。優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)信用修復(fù)指導(dǎo)，告知經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)條件、途徑和程序，幫助失信經(jīng)營(yíng)主體重塑信用，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；強(qiáng)化信用信息應(yīng)用，擴(kuò)大信用信息應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)與有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)對(duì)接，提供反映經(jīng)營(yíng)主體信用狀況的信用信息，為經(jīng)營(yíng)主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶享受退稅減費(fèi)和金融扶持等政策提供支撐；加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)，支持行業(yè)組織、信用協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與經(jīng)營(yíng)主體信用建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)主體提供各類信用服務(wù)，推動(dòng)形成共建共享的社會(huì)共治格局。