2021-01-06 16:51:09來源：《信用中國》雜志
??《西寧市物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）于2021年1月1日正式實施?！稐l例》根據(jù)西寧市物業(yè)管理實際，針對亟待解決的物業(yè)管理問題作出了明確規(guī)定，為規(guī)范物業(yè)管理工作提供了法律依據(jù)。 條例共計8章73條，包括總則，物業(yè)管理區(qū)域與共用設(shè)施設(shè)備，業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會，物業(yè)服務(wù)，物業(yè)使用和維護(hù)，監(jiān)督管理，法律責(zé)任和附則。主要是對上位法尚未規(guī)定或者規(guī)定較為原則的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充細(xì)化。
??隨著城市和社會發(fā)展，以及居民對物業(yè)服務(wù)品質(zhì)的要求不斷提高，由物業(yè)服務(wù)引發(fā)的社會管理問題日益凸顯，迫切需要制定西寧市物業(yè)管理的地方性法規(guī)。
??《條例》明確將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共同參與治理架構(gòu)，推動在物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會中建立黨組織，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用；社區(qū)黨組織有權(quán)推薦業(yè)委會委員候選人，引導(dǎo)和支持業(yè)主中的黨員積極參選業(yè)委會委員，通過法定程序擔(dān)任業(yè)委會委員。
??《條例》設(shè)定了物業(yè)管理區(qū)域的劃分規(guī)則，并規(guī)定除業(yè)主共同決定以外，已經(jīng)形成的物業(yè)管理區(qū)域不重新調(diào)整。物業(yè)管理區(qū)域地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地不得分割管理；細(xì)化了物業(yè)服務(wù)用房配置的位置要求，限定了業(yè)主委員會辦公用房的最大面積；詳細(xì)分項規(guī)定了歸業(yè)主共有的配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場所，并對產(chǎn)權(quán)登記提出要求。
??《條例》在上位法規(guī)定的前期物業(yè)管理模式基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及業(yè)主之間的法律關(guān)系。設(shè)定了前期物業(yè)服務(wù)期限，規(guī)定前期物業(yè)服務(wù)期限在房屋交付后最長不得超過二年。強(qiáng)化信息公開，規(guī)定前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)在商品房銷售現(xiàn)場進(jìn)行公示。
??《條例》根據(jù)西寧市物業(yè)管理實際，設(shè)定了有關(guān)物業(yè)服務(wù)的新機(jī)制。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加信用等級評價，按照信用等級提供相應(yīng)星級服務(wù)，物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)與物業(yè)服務(wù)星級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。在物業(yè)服務(wù)合同之外，增設(shè)物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
??此外，《條例》細(xì)化了物業(yè)管理行政主管部門的職責(zé)，明確了其它行政主管部門在物業(yè)管理區(qū)域的相應(yīng)職責(zé)，解決物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法缺位的難題，構(gòu)建綜合治理體系。加大了對物業(yè)服務(wù)人違法行為的處罰力度。條例設(shè)定法律責(zé)任共22項（款），其中12項涉及物業(yè)服務(wù)人的責(zé)任。
