四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀  

??【四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀】

??12月21日，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會議，研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目進展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等工作。在房地產(chǎn)方面，提出規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫，是實現(xiàn)住有所居的重大民生工程。

??業(yè)內(nèi)解讀：瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學家汪濤認為，近年來流向房地產(chǎn)和產(chǎn)能過剩的工業(yè)企業(yè)等非生產(chǎn)性部門的債務(wù)規(guī)模越來越大，導致資產(chǎn)投資回報率下降。房地產(chǎn)的風險點一方面體現(xiàn)在居民購房的杠桿率在提升；另一方面，一些房地產(chǎn)企業(yè)拿地積極，給了房地產(chǎn)市場一個非常強的高價拉升信號。價格攀升給居民購房造成恐慌心理，在此過程中會加劇對杠桿的依賴。除了正規(guī)的銀行貸款之外，房產(chǎn)中介及其他影子銀行信貸也積極為購房者提供信貸。雖然監(jiān)管層禁止房地產(chǎn)開發(fā)商使用銀行貸款繳納土地出讓金，但據(jù)一些媒體報道，開發(fā)商利用影子銀行信貸、發(fā)債來支付土地出讓金的情況可能較為普遍，因此需要適時推出有針對性的調(diào)控政策。

??12月20日，石家莊印發(fā)《石家莊市商業(yè)服務(wù)業(yè)用房去庫存和發(fā)展房屋租賃市場細則》，提出適當降低商服用地供應(yīng)總量；在滿足環(huán)保、日照、公共設(shè)施配套等相關(guān)要求的前提下，允許商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地調(diào)整為居住或其他用地性質(zhì)；引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向租售并舉模式轉(zhuǎn)變，與房屋租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)；鼓勵個人、房屋中介機構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展房屋租賃；對依法登記備案的房屋租賃企業(yè)、機構(gòu)和個人，給予稅收優(yōu)惠政策支持；加大對房屋租賃企業(yè)的信貸支持力度等。

??12月21日，鄭州發(fā)布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)調(diào)控工作的通知》，在“鄭政辦2016〕64號”規(guī)定限購區(qū)域內(nèi)，將180平方米(含)以上住房 (包括新建商品住房和存量住房)納入限購范圍。對于非鄭州戶籍家庭，在該市購買住房時需提供在本市連續(xù)繳納2年以上(含2年)個人所得稅或社會保險證明。

??12月22日，鄭州住房公積金管理中心宣布，首套房和二套房貸款，要看三個條件：1）貸款金額不超過相應(yīng)最高限額；2）貸款金額不超過繳存余額的規(guī)定倍數(shù)；3）以及月還款額不超過家庭收入的60%。

??12月23日，河南省市場利率定價自律機制向各金融機構(gòu)發(fā)布《關(guān)于進一步做好鄭州市限購區(qū)域個人住房貸款業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》，規(guī)定在“鄭政辦2016〕64號”文件規(guī)定的限購區(qū)域，居民家庭首次購買普通住房申請商業(yè)性個人住房貸款、最低首付款比例為30%；居民家庭有購房貸款記錄，但申請貸款購房時實際沒有住房，或者已擁有1套住房、無論有無購房貸款記錄，為改善居住條件申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房最低首付比例調(diào)整為60%。

??武漢市房管局發(fā)布通知，自12月22日起，武漢市住房限購范圍新增東西湖區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)的部分區(qū)域，新增區(qū)域限購力度和中心城區(qū)及三個功能區(qū)一樣，即該市戶籍暫停在以上區(qū)域購買第三套住房，非該市戶籍購房需連續(xù)繳滿2年社?；騻€人所得稅證明。

??12月23日，廣州市不動產(chǎn)登記中心出臺新政策：即日起，買家簽署網(wǎng)簽合同后才離婚的，仍視買家及其前夫/妻為同一家庭，需查詢其前夫/前妻名下套數(shù)，如不符合購房資格的，即使已交稅，稅局都會以沒有購房資格為由，通知作退稅處理。

??12月23日，北京市住建委、北京市發(fā)改委等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強房地產(chǎn)中介管理促進行業(yè)健康發(fā)展的意見>通知》，禁止房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)捆綁服務(wù)并收取費用；規(guī)定房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制交易當事人權(quán)利、減輕或者免除房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)責任、加重交易當事人責任等對交易當事人不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。