四、政策匯編及業(yè)內解讀               

     【政策匯編】

??12月5日，自然資源部發(fā)布《關于加強規(guī)劃和用地保障支持養(yǎng)老服務發(fā)展的指導意見》?？臻g布局方面，強調應當根據(jù)本地區(qū)人口結構、老齡化發(fā)展趨勢，因地制宜提出養(yǎng)老服務設施用地的規(guī)模、標準和布局原則；對現(xiàn)狀老齡人口占比較高和老齡化趨勢較快的地區(qū)，應適當提高養(yǎng)老服務設施用地比例。地供應方面，明確用地規(guī)模原則上控制在3公頃以內；以多種有償使用方式供應養(yǎng)老服務設施用地；對單獨成宗供應的營利性養(yǎng)老服務設施用地，應當以租賃、先租后讓、出讓方式供應。同時強調合理確定養(yǎng)老服務設施用地供應價格。

       黑龍江省發(fā)布《關于進一步加強全省房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知》，涉及加強黑龍江房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價、嚴格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購置開發(fā)土地資金、完善土地出讓條件、落實項目資本金制度、嚴格執(zhí)行商品房預售標準、加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度等六個方面。指出黑龍江省各地房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購置土地資金應為合規(guī)自有資金，不能通過金融貸款或市場融資，違規(guī)者取消中標資格、兩年內禁止參加土地招拍掛。2020年1月1日后獲得土地開發(fā)權的房地產(chǎn)開發(fā)項目，將全面實行項目資本金監(jiān)管制度，具體實施辦法由各地結合實際自行制定。

       北京印發(fā)《保護利用老舊廠房拓展文化空間項目管理辦法（試行）》，規(guī)定符合條件的國有建設用地上的老舊廠房轉型為非營利性公共文化設施，可按照一整套流程規(guī)范辦理改造建設及登記注冊等相關手續(xù)。包括文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或興辦圖書館、文化館、美術館、博物館等。鼓勵項目建設單位使用廠房原有建筑結構，選擇適宜的業(yè)態(tài)類型開展保護利用。不鼓勵對原有廠房進行大拆大建，對于此類項目嚴格按照現(xiàn)行程序審批。使用列為不可移動文物的老舊廠房，必須遵守不改變文物原狀的原則。將首先試點應用于首都31處老舊廠房轉型文化空間“辦照”。

       12月4日，佛山發(fā)布《關于進一步完善人才住房政策的補充通知》，持有優(yōu)粵佛山卡A卡、B卡、C卡、T卡的非本市戶籍人才，享受佛山市戶籍人口購房政策。以及在佛山市工作、具有本科及以上學歷或中級工及以上職業(yè)資格的非本市戶籍人才，首套購房不受戶籍和個稅、社保繳存限制。住房套數(shù)認定以家庭（夫妻雙方及未成年子女）為單位。新建商品房以及存量房均可認購。

       12月4日，鄭州發(fā)布公積金貸款新規(guī)，借款人夫妻雙方均符合公積金貸款條件且為家庭首次申請公積金貸款的，最高貸款金額由60萬元提高至80萬元。借款人單方符合公積金貸款條件或家庭二次申請公積金貸款的，最高貸款金額由40萬元提高至60萬元。2020年1月1日起執(zhí)行。

       深圳發(fā)布新修訂的《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》明年1月1日起施行，該規(guī)定通過加強對出租房屋的管理，合理約束出租人與承租人行為，加強出租人的安全生產(chǎn)責任等方式，規(guī)范深圳房屋租賃市場。確立出租屋實行房屋編碼管理，為房屋分別設定一個唯一的編碼，建立房屋“身份證”制度。

      12月7日，深圳發(fā)布《前海貫徹落實“粵港澳大灣區(qū)建設領導小組會議關于惠及港澳居民的政策措施”行動計劃》，涉及三大方面共計12項重大舉措，在率先形成便利港澳居民學習、生活先行區(qū)方面，針對便利港澳居民在前海合作區(qū)內購買房屋、讀書與就醫(yī)等推出6項舉措；在支持港澳專業(yè)界別在前海發(fā)展方面，針對法律界、建筑界、保險界分別推出3項支持舉措；在積極參與粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新中心建設方面，針對科技創(chuàng)新體制機制突破、完善科技創(chuàng)新政策體系、科技創(chuàng)新空間建設等推出3項舉措。在購房上，港澳居民及家庭在前海合作區(qū)內可享受與深圳戶籍居民及家庭同等條件的購房政策。

      深汕特別合作區(qū)管理委員會發(fā)布《關于啟動深汕特別合作區(qū)過渡期商品房銷售的公告》，提出居民家庭在合作區(qū)持有的商品住房、商務公寓總套數(shù)不得超過2套，成年單身人士（含離異）在合作區(qū)持有的商品住房、商務公寓總套數(shù)只能1套；在合作區(qū)購買的商品住房不計入購房者在深圳市其他區(qū)（新區(qū)）購買商品住房的套數(shù)限購范疇；居民在合作區(qū)購買商品住房和商務公寓的，自取得不動產(chǎn)權利證書之日起5年內禁止轉讓；居民在合作區(qū)持有任何形式的自有住房（包括自建房和商品房）的，不得申租（購）合作區(qū)公共租賃住房、人才住房、安居型商品房等。