四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀                             

??【政策匯編】

??中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》指出，從“十四五”第一年開(kāi)始，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分年度穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例；到“十四五”期末，以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為單位核算，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到50%以上。并提出五點(diǎn)要求，包含提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例；做好與相關(guān)政策銜接；建立市縣留用為主、中央和省級(jí)適當(dāng)統(tǒng)籌的資金調(diào)劑機(jī)制；加強(qiáng)土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金的統(tǒng)籌使用；加強(qiáng)對(duì)土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金的核算。

??《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見(jiàn)的通知》提出，要嚴(yán)控特色小鎮(zhèn)房地產(chǎn)化傾向，在充分論證人口規(guī)模基礎(chǔ)上合理控制住宅用地在建設(shè)用地中所占比重。對(duì)投資主體缺失、無(wú)法進(jìn)行有效建設(shè)運(yùn)營(yíng)的，以及以“特色小鎮(zhèn)”之名單純進(jìn)行大規(guī)模房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，要堅(jiān)決淘汰除名。建設(shè)特色小鎮(zhèn)要立足不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和客觀實(shí)際，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、城鎮(zhèn)化規(guī)律和城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢(shì)，不下指標(biāo)、不搞平衡，控制數(shù)量、提高質(zhì)量，防止一哄而上、一哄而散。要依托不同地區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，適合什么發(fā)展什么，合理謀劃并做精做強(qiáng)特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，防止重復(fù)建設(shè)、千鎮(zhèn)一面。

       山東省落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實(shí)施意見(jiàn)》，主要內(nèi)容為：一是進(jìn)一步落實(shí)治理責(zé)任，指導(dǎo)督促建設(shè)單位下達(dá)治理任務(wù)書(shū)，將治理目標(biāo)納入商品房銷售合同；設(shè)計(jì)單位做好常見(jiàn)問(wèn)題防治設(shè)計(jì)專篇；施工單位制定專項(xiàng)治理施工方案。二是進(jìn)一步強(qiáng)化治理措施。三是進(jìn)一步嚴(yán)格過(guò)程管控。四是進(jìn)一步嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)口。強(qiáng)化分戶驗(yàn)收管理，竣工驗(yàn)收前邀請(qǐng)業(yè)主代表參加，對(duì)住宅內(nèi)部和相關(guān)公共部位全數(shù)檢查。推行比對(duì)性復(fù)核制度，隨機(jī)對(duì)分戶驗(yàn)收情況進(jìn)行不低于10%的比對(duì)性復(fù)核。

      上海發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》明確提出，將之前“以北京大學(xué)、清華大學(xué)為試點(diǎn)，探索建立對(duì)本科階段為國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件可直接落戶”的政策，范圍擴(kuò)大至在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！?，包括上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)，應(yīng)屆本科畢業(yè)生符合基本申報(bào)條件即可直接落戶，博士、研究生符合基本申報(bào)條件即可落戶。

       東莞發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分住房公積金貸款和提取規(guī)定的通知》，在最高貸款額度方面，首套房最高貸款額度由120萬(wàn)元調(diào)整為90萬(wàn)元，二套房最高貸款額度由80萬(wàn)調(diào)整為50萬(wàn)元。增加購(gòu)買外市二手房申請(qǐng)?zhí)崛」e金的條件，購(gòu)買外市二手房應(yīng)辦出不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿6個(gè)月方可申請(qǐng)?zhí)崛　＿€將停止受理物業(yè)管理費(fèi)提取。

       長(zhǎng)春發(fā)布《關(guān)于落實(shí)城市主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》。涉及七個(gè)方面，包括加強(qiáng)住房用地供應(yīng)管理、完善商品住房用地供應(yīng)方式、加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、繼續(xù)實(shí)施商品住房?jī)r(jià)格指導(dǎo)、調(diào)整商品住房信貸政策、進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序以及加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。關(guān)于調(diào)整商品住房信貸政策指出，購(gòu)買首套商品住房貸款最低首付比例不得低于30%，購(gòu)買二套商品住房最低首付比例不得低于40%。不予發(fā)放第三套及以上商品住房貸款。

       唐山頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，內(nèi)容涉及加大加快商品住宅用地供應(yīng)、實(shí)行“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的土地出讓政策、堅(jiān)決有效防止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)捂盤(pán)惜售、依法嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒房行為、加大住房保障力度、進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管、進(jìn)一步完善差別化住房信貸政策、樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向8個(gè)方面。

        西安發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品住房項(xiàng)目配建公共租賃住房有關(guān)事項(xiàng)的通知》指出，西安市行政區(qū)域內(nèi)新出讓住宅用地（含用地性質(zhì)變更、規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整）的商品住房項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定配建公共租賃住房。配建公共租賃住房以商品住房項(xiàng)目實(shí)物配建為主，也可以相對(duì)集中建設(shè)，由建設(shè)單位自行選擇。