[中房研協(xié)]超大、特大城市名單“擴(kuò)容”,人口分布趨勢(shì)決定了未來房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱點(diǎn)所在

2021-01-14 11:47:03

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  • 城市:全國
  • 發(fā)布時(shí)間:2021-01-14
  • 報(bào)告類型:市場(chǎng)報(bào)告
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):中房研協(xié)

??【熱點(diǎn)聚焦】

??根據(jù)住建部近期公布的《2019年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,目前有30個(gè)城市城區(qū)人口超過300萬人,其中超過1000萬的超大城市有6個(gè);位于500萬到1000萬的特大城市增至10個(gè),濟(jì)南晉升為特大城市;此外,位于300萬到500萬之間的I型大城市有14個(gè)。

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??16個(gè)超大、特大城市名單公布,濟(jì)南晉升為特大城市

??城區(qū)常住人口1000萬、500萬、300萬是三個(gè)重要的門檻。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市,其中300萬以上500萬以下的為I型大城市,100萬以上300萬以下的城市為II型大城市;500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;1000萬以上的城市為超大城市。

??需要說明的是,城區(qū)是指“市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市,區(qū)、市政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)所轄區(qū)域和其他區(qū)域”。城區(qū)人口規(guī)模要小于市域總?cè)丝谝?guī)模,也小于市轄區(qū)人口規(guī)模,市轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地帶并不納入城區(qū)人口的統(tǒng)計(jì)。

??根據(jù)年鑒,有6個(gè)城市的城區(qū)人口規(guī)模超過了1000萬人大關(guān),包括四大直轄市和廣深兩個(gè)副省級(jí)城市,其中上海超過2000萬,北京和重慶超過1500萬。不過,重慶有8.24萬平方公里,相當(dāng)于一個(gè)中等省份的規(guī)模,下轄的一些城區(qū)離主城區(qū)很遠(yuǎn),目前重慶主城區(qū)人口規(guī)模在900萬人左右。

??東莞、武漢、成都、杭州、南京、鄭州、西安、濟(jì)南、沈陽和青島這10個(gè)城市的城區(qū)人口處于500萬到1000萬之間,屬于特大城市。相比上年,特大城市增加了1城,即濟(jì)南。

??濟(jì)南晉升為特大城市,很大程度上得益于行政區(qū)劃的調(diào)整。國務(wù)院于2018年12月26日正式批復(fù)同意山東省調(diào)整濟(jì)南市萊蕪市行政區(qū)劃,撤銷萊蕪市,將其所轄區(qū)域劃歸濟(jì)南市管轄。

??超大、特大城市之外,一些I型大城市也在全力做大做強(qiáng)

??根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,到2019年,城區(qū)人口介于300萬到500萬之間的I型大城市共14個(gè),分別是哈爾濱、長(zhǎng)春、大連、合肥、昆明、太原、長(zhǎng)沙、蘇州、南寧、烏魯木齊、石家莊、廈門、寧波、福州。此外,貴陽、南昌、無錫、蘭州等的城區(qū)人口也接近300萬大關(guān)。

??【熱點(diǎn)評(píng)析】

??三大城市群視角下的人口規(guī)模分布特征

??由年鑒數(shù)據(jù)的城區(qū)人口規(guī)??梢钥闯觯┙蚣匠鞘腥褐写蠖鄶?shù)河北城市仍然屬于中小城市,需增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功能,加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn);珠三角大多數(shù)城市已發(fā)育成為超大城市、特大城市和大城市,形成大城市為主體的網(wǎng)絡(luò)化組織特征;長(zhǎng)三角城市群各個(gè)層級(jí)城市群發(fā)育相對(duì)均衡,已基本形成大、中、小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群區(qū)域,實(shí)現(xiàn)了城市群一體化高效發(fā)展。

??面向“十四五”,各城市將繼續(xù)加大引導(dǎo)人口流入和人才引進(jìn)力度,提升城市綜合實(shí)力

??城市是為人而建的,在擴(kuò)大城市用地規(guī)模的同時(shí),要更加注重人的城市化,要不斷增強(qiáng)城市對(duì)人的吸引力、集聚力,讓人成為城市的活力之源。這也是“搶人大戰(zhàn)”日益白熱化背后的邏輯所在。從 2019 年開始,政府逐漸放開落戶限制,2020年眾多城市相繼出臺(tái)相關(guān)政策,目的正是在于引導(dǎo)人口流入和人才引進(jìn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。預(yù)計(jì)未來各城市人才引進(jìn)和落戶放寬政策仍然會(huì)加持,以完善城市的產(chǎn)業(yè)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)城市發(fā)展,最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

??部分二線及強(qiáng)三線大城市市場(chǎng)將更具發(fā)展?jié)摿?/strong>

??城市城鎮(zhèn)化率的提升,無論是城市面積的擴(kuò)展,或是整體規(guī)模的擴(kuò)大,還是人口增量帶動(dòng)作用,都會(huì)給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來新的需求,而放開落戶的政策,更多是人口的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,區(qū)域分化將更加明顯。

??具體來看,未來人口將進(jìn)一步向大城市和一些城市群內(nèi)部核心城市流動(dòng),呈現(xiàn)“以人帶量”特征,因?yàn)槟壳爸饕?00以上人口規(guī)模的城市落戶的條件有明顯的放開,且超大城市人口規(guī)模有一定控制目標(biāo)。在這樣的背景下市場(chǎng)自由配置資源,農(nóng)村人口和競(jìng)爭(zhēng)力較弱的中小城市人口會(huì)進(jìn)一步傾向流入高收入高效率的地域,綜合競(jìng)爭(zhēng)力高的二三線城市的人口增量帶動(dòng)作用相對(duì)較大,這些城市的未來房地產(chǎn)市場(chǎng)將更具發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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