??“穩(wěn)房價”政策又現(xiàn)“東莞模式”。

??3月4日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化新建商品住房銷售價格申報管理的通知》（以下簡稱“文件通知”）。據(jù)悉，文件通知包括簡化價格申報流程、加強房價指導(dǎo)、強化精裝房價格管理、規(guī)范明碼標(biāo)價行為、嚴(yán)管哄抬房價等一系列措施。

??政策發(fā)布后，引發(fā)外界最為關(guān)注討論的兩大措施是對房價（成交價）漲跌幅給予規(guī)定與新房申報價格可做一定調(diào)整措施。文件通知規(guī)定嚴(yán)格按照明碼標(biāo)價格式要求對外銷售，實際成交價格不得高于申報價格，也不得低于申報價格的90%。；對于申報價格的調(diào)整，取得預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書180天后，對未售出房屋的申報價格進行調(diào)整，調(diào)高幅度不超過5%，調(diào)低幅度不限等措施。

??“這個政策有很強的信號意義，所有措施具有‘救市’意義。這是目前全國針對房價提出的相對完整系統(tǒng)的政策?！币晃恢槿菂^(qū)域房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士對中國房地產(chǎn)報記者分析。

??對于以上政策措施出臺的初衷與執(zhí)行方式，中國房地產(chǎn)報記者致電東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局并發(fā)采訪函，東莞住建局辦公室工作人員向記者確認印發(fā)了該文件通知。對于文件通知提到的房價漲幅規(guī)定及新房銷售價格申報調(diào)整的相關(guān)措施出臺初衷與執(zhí)行方式，該工作人員回復(fù)稱，“采訪問題需反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后回答?！辈贿^截至發(fā)稿日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局并未給予回復(fù)。

??“第一、對于已經(jīng)銷售的項目，實際成交價格不得高于申報價格，也不得低于申報價格的90%。類似規(guī)定既防范了價格的隨意上漲，也防范了各類無序的價格戰(zhàn)。第二、對于申報價格的調(diào)整，上調(diào)幅度不超過5%，而調(diào)低幅度不限。類似規(guī)定也防范部分房企隨意提高申報價格，有助于降低購房者的購房成本。這兩條規(guī)定的含義很清晰，即限制房價隨意上漲和下跌，充分體現(xiàn)了穩(wěn)房價的政策思路?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進對此分析稱。

??那么，東莞房地產(chǎn)市場又是怎樣一番情況？與多數(shù)城市一樣，自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，整個東莞樓市被按下了“暫停鍵”，當(dāng)政府發(fā)文春節(jié)期間禁止房企開展各類聚集性的樓盤活動、并暫時關(guān)閉各營銷中心后，東莞樓市網(wǎng)簽量處于歷史谷值。

??來自市場研究機構(gòu)安居客的數(shù)據(jù)，今年1月東莞新房網(wǎng)簽面積約為29.4萬平方米，網(wǎng)簽約2715套，環(huán)比下降約50%，1月二手房網(wǎng)簽面積約為26.4萬平方米，網(wǎng)簽套數(shù)為2477套，環(huán)比下降40%。相較于節(jié)前日均簽約過百套“盛況”，目前東莞市個位數(shù)簽約是常態(tài)。據(jù)東莞市不動產(chǎn)登記中心最新數(shù)據(jù)顯示，截至2月5日中午十二點，東莞市二手房簽約套數(shù)仍保持在0套，而2月4日全市也僅成交2套住宅。新房市場同樣慘淡，2月4日與2月5日兩天的成交數(shù)據(jù)都為0。

??“基于東莞樓市現(xiàn)狀，所以不難理解，不允許房企隨意漲價，同時鼓勵適當(dāng)降價，這是給予政策的定調(diào)。希望房企能夠通過降價促銷，以價換量展開自救，讓利于購房者?！鄙鲜鲋槿欠康禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士對記者亦分析指出。

??中國房地產(chǎn)報記者還注意到，對于房價漲幅與進行規(guī)定，在全國城市范圍內(nèi)東莞并非首例。早在2018年，馬鞍山住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就發(fā)文（184號文）明確商品房銷售價格降幅不得低于備案價10%。商品住房項目備案價格原則上6個月內(nèi)不得上調(diào)，超過6個月再次申報的，備案價格上調(diào)幅度原則上不得超過1%。

??彼時，馬鞍山住建局市場監(jiān)管科工作人員接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時表示，“規(guī)定商品房銷售價格降幅不得低于備案價10%，則是希望房地產(chǎn)企業(yè)前期報價可以實一點，備案的價格應(yīng)該是根據(jù)實際情況且通過物價局的定下來，不要后期又去隨意漲價降價，希望市場可以穩(wěn)定一點，不要出現(xiàn)太大波動。”

??而東莞此次優(yōu)化新建商品住房銷售價格申報管理的通知，同樣對房價調(diào)控機制進行完善，將房價的漲跌幅設(shè)定了區(qū)間和界限，成為今年首個出臺房價管控政策的城市。