??看著塔吊和鋼管腳手架被拆下，從未建成的項目上被一車一車運走，溫晚的希望破滅了。

??他是貴州省貴安新區(qū)時代城市花園項目的一名普通購房人，“去年7月，我在看了時代城市花園廣告，加上自己網(wǎng)上查了很多關(guān)于它的資料后，購買了這里的房子。誰知道后期維權(quán)不斷，現(xiàn)在還直接爛尾了?！?/p>

??在貴州省貴安新區(qū)，有數(shù)千人跟溫晚有著相同的經(jīng)歷，他們分別是貴安山水花溪項目、貴安智慧城市花園項目和貴安時代城市花園3個項目的購房者。根據(jù)購房者們提供的合同，這3個項目出售方分別為貴安新區(qū)宏曦房地產(chǎn)建設(shè)開發(fā)有限公司、貴安新區(qū)宏安建設(shè)開發(fā)有限公司和貴安新區(qū)宏科建設(shè)開發(fā)有限公司。

??在這些不同的名字背后，是曾經(jīng)亞洲最大社區(qū)花果園的開發(fā)商——貴州宏立城集團(tuán)有限公司（以下簡稱“宏立城”。）

??9月底，貴州貴安新區(qū)管理委員會（下簡稱“貴安管委會”）官網(wǎng)公布了3份《停止銷售活動告知書》（以下簡稱“告知書”）。告知書內(nèi)容顯示，貴安山水花溪項目、貴安智慧城市花園項目、貴安時代城市花園3個項目因資金斷裂，已基本處于停工狀態(tài)，為保障廣大群眾合法權(quán)益，已經(jīng)停止該項目所有銷售活動。

??10月9日，貴安新區(qū)房地產(chǎn)信息管理網(wǎng)再次公布上述告知書。在告知書標(biāo)題中稱所涉項目為“宏立城集團(tuán)貴安新區(qū)項目”。

??這也是繼2020年初宏立城貴安新區(qū)項目開啟“零首付”“一元購”等營銷形式、變相回流資金被叫停后，官方第一次正面發(fā)布其因資金斷裂而導(dǎo)致樓盤停售的公告。

??“11月中旬，項目承建方也開始逐漸退場，現(xiàn)在這3個項目已經(jīng)徹底停擺。”溫晚告訴記者，大家不僅收不到房子，還要每月按時償還貸款，心里是說不完的委屈。

??為了減少損失，3個項目的購房人開始聯(lián)合調(diào)查項目停工原因。越來越多的問題浮出水面，“3個項目里有兩個在沒有《國有土地使用證》（以下簡稱“土地證”）的情況下拿到了《商品房預(yù)售許可證》（以下簡稱“預(yù)售證”），貸款銀行又在五證不全的情況下批貸了，購房款沒有進(jìn)監(jiān)管賬戶。”

??在購房人看來，除去涉及資金斷裂的開發(fā)商，也有當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門在每個環(huán)節(jié)的失職，最終導(dǎo)致了現(xiàn)在難以挽回的結(jié)果?！澳壳耙延?00多名購房人出資，決定起訴宏立城和相關(guān)政府職能部門?！?/p>

??11月25日，中國房地產(chǎn)報記者致電貴安新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，并表達(dá)了采訪意圖。接通電話的工作人員表示，是否接受采訪需請示領(lǐng)導(dǎo)后答復(fù)。截至發(fā)稿，記者未收到回復(fù)。

??3項目停擺始末

??在3個項目銷售階段，已經(jīng)顯露出種種不尋常跡象。

??“我們大多是在2020年購買的房子，合同上的購房單價是7000-8000元/平方米，實際購房價格是5000-5800元/平方米?！睍r代城市花園購房人陳一棟介紹，當(dāng)時銷售團(tuán)隊承諾，比合同多出的錢會通過“大禮包”形式返還給購房人，返還名義是“推薦獎勵”之類，比如將項目信息發(fā)布朋友圈后獲得20個贊，就能得到推薦獎勵。

??“3個項目都是這么進(jìn)行銷售的。這樣算下來，只需要出很少的首付再獲得銀行貸款，就能買到一套房，是很劃算的。”智慧城市花園購房人小冰表示。

??溫晚告訴記者，除了價格上的優(yōu)勢，主要是對項目本身看好?！拔冶救藖碜运拇?，聽說貴安新區(qū)是國家（更多政策，請查閱中房網(wǎng) xbpwlkj.com）級新區(qū)，國務(wù)院首批的雙創(chuàng)‘區(qū)域示范基地’，所以對這里的發(fā)展非?？春?。網(wǎng)上查詢樓盤資料時發(fā)現(xiàn)，時代城市花園這個項目不管是從位置上還是開發(fā)商背景上都不錯。”

??“在我購買之前，貴安管委會旗下的貴州貴安置業(yè)投資有限公司還持有項目42.07%股份，這是最讓我放心的一點，所以當(dāng)即就選中了這里?！睖赝碚f道。

??區(qū)域利好、項目價格優(yōu)勢及當(dāng)?shù)毓芪瘯С值裙猸h(huán)疊加下，時代城市花園等3個項目在西南地區(qū)吸引了不少購房人。記者已知的購房人組成的維權(quán)群就有10個，每個群里基本滿員。陳一棟是其中兩個群的群主，他告訴記者，“3個項目的購房人有50%來自省外，四川居多。貴州省內(nèi)的除了貴陽，遵義和六盤水的也不少，都是帶著美好的期許購買的房子?！?/p>

??購房人美好的期許迎來了接連打擊。

??2020年9月，貴州貴安置業(yè)投資有限公司退出了貴安新區(qū)宏科建設(shè)開發(fā)有限公司，貴安新區(qū)宏科建設(shè)開發(fā)有限公司變成宏立城100%持股。

??同年年底，眾多購房人發(fā)現(xiàn)項目銷售團(tuán)隊承諾的“推薦獎勵”遲遲沒有返還，在他們準(zhǔn)備向當(dāng)初銷售人員了解情況時，被告知銷售人員已離職。

??到2021年3月，有購房人發(fā)現(xiàn)3個項目陸續(xù)出現(xiàn)停工情形，并有項目工程承建方工作人員向購房人表示“開發(fā)商資金斷裂，拖欠工程款?！?/p>

??“那時就有消息傳出說宏立城貴安新區(qū)項目要爛尾，不過宏立城都進(jìn)行了辟謠。”購房人小冰回憶，即便在傳言滿天飛的情況下，這3個項目的營銷中心還在進(jìn)行房屋銷售。

??預(yù)售證疑云

??9月底，貴安管委會在網(wǎng)站公布了3份告知書，內(nèi)容顯示，貴安山水花溪項目、貴安智慧城市花園項目、貴安時代城市花園3個項目因資金斷裂，已基本處于停工狀態(tài)，為保障廣大群眾合法權(quán)益，已經(jīng)停止該項目所有銷售活動。

??10月9日，貴安新區(qū)房地產(chǎn)信息管理網(wǎng)再次公布上述告知書。在告知書標(biāo)題中稱所涉項目為“宏立城集團(tuán)貴安新區(qū)項目”。

??曾經(jīng)的“謠言”終于被官方證實。

??此后，幾個項目購房者們在維權(quán)的過程中逐漸認(rèn)識，并交換起信息，圍繞著3個項目的更多問題浮上水面。

??“購房子時，我們是見過項目預(yù)售證的。但是，直到項目停工后被告知，這些項目除了時代城市花園一塊地有土地證外，其余兩個都沒有。”溫晚告訴記者。

??這一問題，在購房人與宏立城的溝通會中得以確認(rèn)。

??購房人提供的溝通現(xiàn)場視頻顯示，宏立城一名相關(guān)負(fù)責(zé)人在被問及3個項目是否取得了土地證時坦言，“時代城市花園有3塊地，其中1塊有土地證；山水花溪項目、智慧城市花園兩個項目均沒有土地證?！?/p>

??至于為何在未取得土地證情況下就拿到了預(yù)售許可證。該負(fù)責(zé)人表示，這是因為疫情期間，貴安新區(qū)相關(guān)職能部門給予的一定支持。

??對于該負(fù)責(zé)人的回答，購房者們并不滿意。

??“因為疫情就能給予開發(fā)商支持，那么后期為什么又不支持了？”

??“如果購房之初我們沒看到預(yù)售證，肯定不會買這個房子，也就沒有后面的事了，發(fā)放預(yù)售證的相關(guān)職能部門難辭其咎?！?/p>

??“我們購房人或許不夠精明，但是放貸銀行在為其發(fā)放貸款時難道不需要對相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核嗎？”

??在購房人看來，除去涉及資金斷裂的開發(fā)商，也有當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門在每個環(huán)節(jié)的失職，最終導(dǎo)致了現(xiàn)在難以挽回的結(jié)果。

??針對上述問題，記者咨詢了北京市漢華律師事務(wù)所律師齊正。他表示，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《國有土地使用證》和《商品房預(yù)售許可證》，簡稱‘五證’。我國商品房預(yù)售實行預(yù)售許可制度，開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得預(yù)售證。沒有土地證，相關(guān)政府職能部門就給開發(fā)商辦理了預(yù)售證，購房人出于對開發(fā)商已經(jīng)持有預(yù)售證產(chǎn)生了信賴購買了房屋而導(dǎo)致受損，該政府職能部門顯然違反了法律程序，存在失職。

??“除上述兩個關(guān)鍵問題外，這3個項目也存在其他爛尾樓盤出現(xiàn)過的‘購房款沒有進(jìn)入監(jiān)管賬戶’情況?！标愐粭澫蛴浾弑硎?，項目停擺后，我們跟宏立城、貴安新區(qū)的政府職能部門進(jìn)行了多次交涉，均無果。現(xiàn)在，我們只能寄希望于法律。

??目前，3個項目中已有500多名購房人出資，決定將宏立城和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門告上法庭。

??四面楚歌

??今年3月，記者從宏立城多名前員工口中得知，宏立城已拖欠數(shù)百名員工工資達(dá)半年之久。其中，子公司宏立城智慧科技集團(tuán)有限公司（以下簡稱“宏立城智慧科技”）在拖欠大量員工工資的情況下，申請了簡易注銷。

??同一時間，宏立城銷售的返租商鋪業(yè)主也告訴記者，他們購買的商鋪因為被宏立城抵押給銀行，一直無法辦理產(chǎn)權(quán)證；宏立城承諾的返租也停止很久了。

??記者查閱企查查APP公開信息，今年以來，宏立城已11次被列為執(zhí)行人。

??記者曾就上述事由致電宏立城官網(wǎng)、年報及其他公開資料預(yù)留電話，這些電話或是不知情的物業(yè)客服、營銷中心，或是已經(jīng)注銷的空號。

??創(chuàng)業(yè)于1998年的宏立城算是中國早期房地產(chǎn)公司之一，作為貴州首家躋身全國民營500強(qiáng)的企業(yè)，一度有過其他地方房企難以企及的高光時刻。其最為人所熟知的開發(fā)項目便是被譽為“亞洲第一大社區(qū)”的花果園。

??從“神盤”的締造者到“暴雷”，宏立城經(jīng)歷了什么？

??一名宏立城離職員工曾向記者透露，宏立城的資金危機(jī)早就不是秘密了，具體原因很多。

??對外界來說，2017年，宏立城征戰(zhàn)印度尼西亞美加達(dá)新城是其走向“隕落”的開端。

??有消息指出，由于融資渠道受限，宏立城在美加達(dá)新城開發(fā)中用的都是自有資金；另一方面，因印度尼西亞當(dāng)?shù)刭彿空呦拗疲鈬嗽诋?dāng)?shù)刭彿恳笫謬?yán)苛，同時，購房后只能擁有房屋使用權(quán)，沒有所有權(quán)。因此美加達(dá)新城潛在客戶基本只能是印度尼西亞本地人；當(dāng)?shù)厝速彿坑窒鄬χ?jǐn)慎，讓該項目去化情況不盡如人意。

??2019年，宏立城再次把目光聚焦本土市場，在貴安新區(qū)拿下了3塊地。這3塊地就是貴安山水花溪項目、貴安智慧城市花園項目和貴安時代城市花園前身。此前，這3個項目一度被認(rèn)為是宏立城要打的一場翻身仗。

??屋漏偏逢連夜雨，2020年疫情再給宏立城一記打擊。

??宏立城在此前接受媒體采訪時表示，疫情影響了公司整體經(jīng)營，有好幾個月直接停工停產(chǎn)；一些商業(yè)租不出去，很多商家都倒閉了，收不到租金；房子也不好賣。

??此次，被宏立城寄予厚望的貴安新區(qū)3項目停擺，宣告著宏立城的這場翻身仗失敗，也使公司陷入更大的危機(jī)。

??四面楚歌之下，宏立城和貴安新區(qū)3個項目走向愈發(fā)難測。

??（應(yīng)受訪者要求，文中溫晚、小冰、陳一棟等均為化名）