??因一則“我家住在爛尾樓”視頻登上熱搜的易合坊近日傳出復(fù)工消息，苦盼多年的1300多戶家庭終于看到了希望。

??不過(guò)，據(jù)7月30日最新投票消息，易合坊破產(chǎn)重整方案未獲通過(guò)。

??此前的7月5日，一份西安四德置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“四德置業(yè)”）破產(chǎn)重整草案文件在業(yè)主群內(nèi)流傳，主要重整方案包括業(yè)主在辦理房產(chǎn)證時(shí)需要補(bǔ)交易合坊的續(xù)建費(fèi)用，費(fèi)用暫定為1800元/平方米；工程債權(quán)亦有實(shí)施方案，但因部分債權(quán)人未投票，這一重整方案未獲通過(guò)。7月30日二次投票時(shí)亦未通過(guò)。

??易合坊小區(qū)于2011年正式開(kāi)售，計(jì)劃2015年竣工，但因開(kāi)發(fā)商資不抵債，2014年樓房爛尾。如今，易合坊停工爛尾已8年之久。

??2018年6月4日，債權(quán)人北京旭輝昭陽(yáng)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北京旭輝昭陽(yáng)”）申請(qǐng)四德置業(yè)破產(chǎn)重整，西安市灞橋區(qū)法院同年6月20日作出(2018)陜0111破（申）1號(hào)民事裁定書裁定受理。經(jīng)灞橋區(qū)政府發(fā)函推薦，灞橋區(qū)人民法院指定陜西豐瑞律師事務(wù)所為破產(chǎn)管理人，四德置業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)重整。

??如今，破產(chǎn)重整方案未獲通過(guò)下，為易合坊剛有起色的復(fù)開(kāi)工作蒙上了一層疑云。

??爛尾8年迎來(lái)復(fù)工

??2008年9月，因地鐵建設(shè)需要，位于西安市灞橋區(qū)席王街道的香王村啟動(dòng)拆遷，改造主體為陜西鑫誠(chéng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司旗下子公司——四德置業(yè)。2009年10月，香王村完成拆遷工作。2012年1月，香王村城中村改造項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部分正式開(kāi)工。

??也就是在這一年，選擇了貨幣化安置的香王村村民張義然（化名）在易合坊購(gòu)置了一套兩居室，首付15萬(wàn)元?！霸居谢剡w房，但覺(jué)得商品房住得更舒服，所以沒(méi)有選擇回遷房；交完錢的那一天全家都很開(kāi)心，沒(méi)想到有一天自己也能住上樓房?！敝钡浆F(xiàn)在，他都記得當(dāng)天的心情。

??然而，讓他沒(méi)有想到的是，因開(kāi)發(fā)商四德置業(yè)資金不足，約定于2015年交房的房子卻在當(dāng)年出現(xiàn)了爛尾。此后近8年他及其他業(yè)主多次提出項(xiàng)目復(fù)工要求，但始終無(wú)果。

??盡管作為“拆遷戶”沒(méi)有太多生活壓力，但年過(guò)50的他逐漸喪失了勞動(dòng)力，加之孩子畢業(yè)在即，生活上開(kāi)始有些捉襟見(jiàn)肘。幸運(yùn)的是，在多方關(guān)注下，易合坊在爛尾8年后近日開(kāi)始動(dòng)工。

??7月26日，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，小區(qū)內(nèi)已有工人、挖土機(jī)等作業(yè)；項(xiàng)目已經(jīng)封頂，外立面、窗戶等安裝完畢，僅剩內(nèi)部工作尚未完成。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)一位工作人員介紹：“目前場(chǎng)內(nèi)工人大概有200多，大部分在地下室從事后續(xù)工作，裝修材料也在陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)?！?/p>

??另?yè)?jù)他介紹，前期入住“爛尾樓”的業(yè)主已全部遷出小區(qū)，安置到項(xiàng)目部。

??交房也給出了明確時(shí)間表。售樓處公示的《西安四德置業(yè)有限公司重整計(jì)劃草案》（下簡(jiǎn)稱“草案”）顯示，項(xiàng)目預(yù)計(jì)2022年12月31日前啟動(dòng)房屋交付程序，交付條件為房屋驗(yàn)收合格，屆時(shí)如未完成正式用電用水等手續(xù)，由接受房屋的購(gòu)房債權(quán)人承擔(dān)臨時(shí)用電用水成本。

??記者了解到，先期動(dòng)工的費(fèi)用由陜建一建集團(tuán)承擔(dān)。草案顯示，項(xiàng)目一期采用“共債權(quán)+代建代銷”模式建設(shè)及銷售。具體而言，陜建一建集團(tuán)將向易合坊一期投入不高于1.5億元資金，用于工程款、項(xiàng)目手續(xù)辦理等方面費(fèi)用，同時(shí)盡快完善項(xiàng)目建審、預(yù)售等相關(guān)手續(xù)，以啟動(dòng)一期剩余房源銷售，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金回籠，最大限度降低項(xiàng)目資金占用成本。

??陜建一建集團(tuán)具體負(fù)責(zé)代建一期剩余工程并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程管理、代辦手續(xù)以及代銷一期剩余房源城建公司投入的資金，將作為共益?zhèn)鶛?quán)，由一期銷售回款優(yōu)先還。其他銷售收入，用于支付破產(chǎn)費(fèi)用、其他共益?zhèn)鶆?wù)及清作務(wù)。

??不斷進(jìn)場(chǎng)的工人讓購(gòu)房人總算有了一絲安慰，然而這份草案未獲得表決通過(guò)下，業(yè)心的擔(dān)憂再起。

??未獲通過(guò)的破產(chǎn)重整草案

??7月5日，四德置業(yè)重整管理人發(fā)布通知，四德置業(yè)破產(chǎn)重整案第三次債權(quán)人會(huì)議將于7月22日召開(kāi)，該會(huì)議一項(xiàng)重要的議程便是對(duì)草案進(jìn)行表決。根據(jù)債務(wù)關(guān)系，此次重整草案的投票被分為：購(gòu)房債權(quán)組、工程款債權(quán)組、職工債權(quán)組、稅款債權(quán)組、小額債權(quán)組和普通債權(quán)組。

??記者了解到，購(gòu)房債權(quán)組方面，草案提到，購(gòu)房債權(quán)組房屋交付預(yù)計(jì)在2022年12月31日前啟動(dòng)，選擇以房屋交付方式受償?shù)馁?gòu)房債權(quán)人，需在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證前補(bǔ)交重整受理后發(fā)生的續(xù)建成本。據(jù)業(yè)主透露，這份續(xù)建成本為1800元/平方米；如果業(yè)主否決重整草案，開(kāi)發(fā)商會(huì)對(duì)業(yè)主已繳納房款進(jìn)行退款。

??工程債權(quán)組方面，工程款債權(quán)總額在1000萬(wàn)元以下的，以貨幣方式清償；工程債權(quán)總額在1000萬(wàn)元以上的，債權(quán)金額中85％以貨幣方式償，15％以商鋪抵款方式清償，抵款商鋪按清償時(shí)市場(chǎng)銷售價(jià)格優(yōu)惠5％~10％計(jì)價(jià)。

??不過(guò)，最終這份草案未獲得通過(guò)。7月23日投票結(jié)果顯示，購(gòu)房債權(quán)組、工程款債權(quán)組、小額債權(quán)組和普通債權(quán)組都對(duì)草案投了反對(duì)票，只有職工債權(quán)組、稅款債權(quán)組選擇贊成。根據(jù)相關(guān)法律，完成破產(chǎn)重整或草案的通過(guò)，債權(quán)人必須一致表決通過(guò)。在經(jīng)過(guò)協(xié)商好，這份《重整計(jì)劃草案》再次進(jìn)行了表決，但7月30日結(jié)果顯示，購(gòu)房債權(quán)組、工程款債權(quán)組、普通債權(quán)組仍舊未通過(guò)。

??這讓看似有起色的局面再次陷入僵局。盈科律師事務(wù)所全球合伙人郭韌對(duì)記者表示：“該草案有一定合理性，畢竟?fàn)€尾時(shí)間太久，重建需要成本，如果不追加可能繼續(xù)爛尾，但也有一定爭(zhēng)議，因?yàn)閷?duì)購(gòu)房人來(lái)說(shuō)已經(jīng)支付款項(xiàng)被違約還要繼續(xù)追加支出，似乎不公平；且在破產(chǎn)實(shí)踐中，關(guān)于續(xù)建費(fèi)用是共益?zhèn)鶆?wù)還是自益自擔(dān)具有一定爭(zhēng)議性?！?/p>

??對(duì)于這份方案，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示：“債權(quán)組劃分過(guò)細(xì)，使購(gòu)房組債權(quán)人出現(xiàn)了提防心理，增加了處理難度及協(xié)調(diào)成本”。他認(rèn)為，無(wú)論從法律上還是現(xiàn)實(shí)情況業(yè)看，業(yè)主都不應(yīng)該承擔(dān)續(xù)建成本。爛尾樓的處置方案首先要按照市場(chǎng)化、法治化原則，不能隨意侵害購(gòu)房者權(quán)益；其次，處置方案需要全面考慮，但面向債權(quán)人的方案要清晰明了。

??郭韌建議，未來(lái)重整方可以提出更有建設(shè)性的方案，充分考慮到購(gòu)房者作為受害者的弱勢(shì)地位，平衡考量各方債權(quán)人利益，重新估算做方案，盡快推動(dòng)破產(chǎn)重整順利完成。