??立冬以來(lái)，西安市氣溫逐漸走低，早晚溫度已降至零度左右，取暖成為西安市浐灞生態(tài)區(qū)觀瀾天下小區(qū)業(yè)主關(guān)注的大事。

??多位業(yè)主向中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者反映，入住幾年來(lái)，因?yàn)樾^(qū)集中供暖設(shè)施得不到解決，一直無(wú)法實(shí)現(xiàn)集中供暖，以電取暖是保障室內(nèi)溫度的重要方法。最近，越來(lái)越多的業(yè)主用電被限制，無(wú)法順利在小區(qū)物業(yè)購(gòu)電。

??業(yè)主們與開發(fā)商、物業(yè)之間的矛盾再次爆發(fā)。

??11月18日，大量業(yè)主聚集到小區(qū)物業(yè)辦公地點(diǎn)進(jìn)行交涉，最終在西安市浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)工作人員幫助下，物業(yè)作出“每戶每次可購(gòu)買500度電”的讓步。

??記者在采訪中還了解到，該小區(qū)從開始銷售到交房坎坷不斷，近10年時(shí)間業(yè)主們?cè)?jīng)歷籌款自救、項(xiàng)目建成后多數(shù)房屋又因被開發(fā)商抵押給承建方遭到查封的情況，業(yè)主們至今未獲得房屋產(chǎn)權(quán)。

??11月24日，記者就此事致電上述小區(qū)物業(yè)公司，接線工作人員告訴記者，小區(qū)目前已經(jīng)恢復(fù)業(yè)主購(gòu)電，只是每次限購(gòu)500度。限制購(gòu)電是由于小區(qū)業(yè)主未繳納物業(yè)費(fèi)，這是一種催繳手段。而且，小區(qū)業(yè)主和開發(fā)商之間還存在許多問(wèn)題，不是一兩句話能講清楚的。

??同日，記者向浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)一名負(fù)責(zé)對(duì)接該觀瀾天下小區(qū)問(wèn)題的工作人員表達(dá)了采訪意愿，該工作人員稱，接受采訪需通過(guò)浐灞生態(tài)區(qū)宣傳中心(文旅局)同意。

??隨后，記者與浐灞生態(tài)區(qū)宣傳中心(文旅局)取得聯(lián)系，并按照工作人員要求發(fā)去采訪函。

??截至發(fā)稿，未收到回復(fù)。

??冬季限制購(gòu)電催繳物業(yè)費(fèi)

??“小區(qū)情況本來(lái)就很特殊，沒(méi)有集中供暖，水、電也需要向物業(yè)購(gòu)買。這次矛盾爆發(fā)主要是當(dāng)時(shí)整個(gè)小區(qū)因疫情被封控，業(yè)主心里本來(lái)就很壓抑，很多業(yè)主去購(gòu)電又被拒絕導(dǎo)致?！睒I(yè)主朱迪告訴記者，在這種情況下業(yè)主們不得不選擇去找物業(yè)交涉維權(quán)。最終，在西安市浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)工作人員協(xié)調(diào)之下物業(yè)才松了口，同意給業(yè)主賣500度電。

??對(duì)于這一解決方案朱迪并不滿意，“限制每次買多少度電也是沒(méi)有依據(jù)的，再說(shuō)我們冬天沒(méi)有暖氣，肯定會(huì)更多的使用空調(diào)，500度電顯然不夠。等這500度用完了不知道物業(yè)還會(huì)想出什么法子來(lái)，我們不能每次都花時(shí)間交涉去找管委會(huì)?！?/p>

??記者就此事致電觀瀾天下小區(qū)當(dāng)前物業(yè)公司后，接線工作人員告訴記者，小區(qū)目前已經(jīng)恢復(fù)業(yè)主購(gòu)電，只是每次限購(gòu)500度。限制購(gòu)電是由于小區(qū)業(yè)主未繳納物業(yè)費(fèi)，這是一種催繳手段。

??對(duì)于物業(yè)工作人員的說(shuō)法，業(yè)主胡雷提出了異議，“要收服務(wù)費(fèi)的前提是有服務(wù)，可是我們小區(qū)現(xiàn)在建筑垃圾成堆，連個(gè)路燈也沒(méi)有，晚上只能摸黑、繞著垃圾回家。開發(fā)商甚至還把房屋抵押給了承建方，導(dǎo)致我們大部分業(yè)主房屋遭到查封，每天住在這里都是心驚膽戰(zhàn)的，這談何服務(wù)？”

??上述工作人員則向記者解釋，這個(gè)小區(qū)原來(lái)的物業(yè)公司就是開發(fā)商，開發(fā)商如今把小區(qū)物業(yè)承包出去了。據(jù)他所知，業(yè)主們?cè)缧┠昃桶徇M(jìn)來(lái)了，但是一直沒(méi)交過(guò)物業(yè)費(fèi)。以前的物業(yè)費(fèi)就不管了，新的承包人接手以來(lái)實(shí)際也是對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了改善，但他們?nèi)圆唤晃飿I(yè)費(fèi)，這導(dǎo)致新承包人一直處于虧損狀態(tài)，發(fā)工資都難。

??至于業(yè)主和開發(fā)商之間的問(wèn)題，該工作人員則表示，他們之間的事不是一兩句話能講清楚的。

??就上述糾紛中涉及的法律問(wèn)題，記者采訪了上海市光明律師事務(wù)所律師付永生。付永生告訴記者，《民法典》第九百四十四條規(guī)定，業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付；合理期限屆滿仍不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費(fèi)。

??付永生認(rèn)為，上述糾紛中物業(yè)公司做法是違法的。另外，不排除物業(yè)公司在正常電費(fèi)外額外加價(jià)，謀取不正當(dāng)利益，建議最好由當(dāng)?shù)毓╇姴块T和住建部門協(xié)調(diào)對(duì)接，對(duì)居民用戶直接供電，抄表到戶，并按照目錄銷售電價(jià)結(jié)算。

??業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)公司三方矛盾難解

??2018年，陜西廣播電視臺(tái)報(bào)道了觀瀾天下項(xiàng)目業(yè)主自救的故事

??“我們不再信任開發(fā)商?！睒I(yè)主林虹說(shuō)。

??觀瀾天下小區(qū)業(yè)主與開發(fā)商的矛盾由來(lái)已久，這一切要從2011年說(shuō)起。公開資料顯示，這一年，浐灞生態(tài)區(qū)蔣家灣村拆遷改造，西安本土開發(fā)商西安世紀(jì)熙源房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“世紀(jì)熙源”）接手，這就是如今觀瀾天下項(xiàng)目的前身。在規(guī)劃中，觀瀾天下將建設(shè)12棟樓，其中1棟安置樓，9棟商業(yè)住宅樓以及2棟綜合商業(yè)樓。

??2012年，觀瀾天下開始銷售期房，至2013年基本完成了2、3、4、5、6、8號(hào)樓的銷售工作，同時(shí)完成了1號(hào)樓的團(tuán)購(gòu)銷售。

??“我與開發(fā)商簽訂的購(gòu)房合同上每平方米單價(jià)為4200元，約定2015年12月交房?！睒I(yè)主白蘭告訴記者，到2015年事情卻開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，世紀(jì)熙源稱資金鏈斷裂沒(méi)錢蓋樓了，項(xiàng)目逾期并開始爛尾。

??隨后，業(yè)主們開始了漫長(zhǎng)的維權(quán)路。

??2017年，他們成立了臨時(shí)業(yè)主自救委員會(huì)，并得到?jīng)哄鄙鷳B(tài)區(qū)管委會(huì)支持，開始自救。

??據(jù)了解，業(yè)委會(huì)找來(lái)第三方金融機(jī)構(gòu)托管資金，并與開發(fā)商達(dá)成協(xié)議，小區(qū)建設(shè)用款來(lái)自業(yè)主尾款的30%，外加5萬(wàn)元鑰匙費(fèi)。賬戶為公對(duì)公賬戶，不得取現(xiàn)，單獨(dú)一方也無(wú)法轉(zhuǎn)賬，所有建設(shè)資金都必須向業(yè)主公示。

??據(jù)胡雷介紹，他們先后共集資了2000萬(wàn)元?！?號(hào)樓是陜西省質(zhì)監(jiān)局的團(tuán)購(gòu)樓，是獨(dú)立自救的，內(nèi)部113戶業(yè)主籌集了750萬(wàn)元?！?/p>

??到2018年，除了1號(hào)樓外，多數(shù)樓的條件滿足了業(yè)主入住的基本需求，業(yè)主們自救的成果也吸引到了媒體報(bào)道。

??就在業(yè)主們認(rèn)為塵埃落地準(zhǔn)備入住時(shí)，一記重拳砸碎了所有人的期待。

??2019年，3家承建商起訴開發(fā)商，查封保全了觀瀾天下部分樓層。2021年，更多的房屋被查封。

??業(yè)主蒼藍(lán)向記者表示，由于該項(xiàng)目銷售時(shí)五證不全，業(yè)主購(gòu)買房屋只拿到了購(gòu)房合同和發(fā)票，房屋一直未網(wǎng)簽，現(xiàn)在更沒(méi)有得到產(chǎn)權(quán)證。“現(xiàn)在只有2號(hào)樓和4號(hào)樓取得了五證，不過(guò)多數(shù)房子仍是被查封狀態(tài)?！?/p>

??蒼藍(lán)還質(zhì)疑，查封業(yè)主房屋或許是開發(fā)商伙同承建單位做的，讓承建方告自己，才能導(dǎo)致最終讓房屋被查封，目的就是為了漲價(jià)?！?019年，開發(fā)商在售樓部貼出通知稱，房?jī)r(jià)要上漲到6500元/平方米，還讓我們1個(gè)月之內(nèi)補(bǔ)差價(jià)。說(shuō)是補(bǔ)齊了就能解封辦理手續(xù)?！?/p>

??11月27日，記者致電世紀(jì)熙源一名張姓負(fù)責(zé)人，想要了解漲價(jià)的原因，該負(fù)責(zé)人表示，漲價(jià)屬實(shí)，這個(gè)價(jià)格也是有法院評(píng)估作為依據(jù)的。

??就業(yè)主提出的“伙同承建方起訴自己”質(zhì)疑，張姓負(fù)責(zé)人則予以否認(rèn)。她表示，我們的確是因欠承建方錢被起訴的，法院判決書都下來(lái)了。

??2013年至今，浐灞生態(tài)區(qū)的房?jī)r(jià)漲了近3倍。蒼藍(lán)告訴記者，觀瀾天下附近同規(guī)格的小區(qū)從2013年的5500元/平方米，漲到了15000元/平方米。已經(jīng)建好十多年的老舊小區(qū)，二手房均價(jià)也在7500元/平方米?！斑@些年，從買房到自救我們付出了太多的沉默成本，如今房?jī)r(jià)上漲，我們已無(wú)力承受?！?/p>

??胡雷還表示，有不愿折騰的業(yè)主補(bǔ)齊了漲價(jià)的尾款給開發(fā)商，可是現(xiàn)在房子依舊處在被查封的行列。

??不愿再等的業(yè)主們選擇直接裝修并住進(jìn)未經(jīng)驗(yàn)收的房屋，而小區(qū)的配套設(shè)施和環(huán)境等建設(shè)仍處于停滯中?！敖ㄖ啥?、周圍雜草叢生、沒(méi)有路燈，就是這個(gè)小區(qū)的現(xiàn)狀。”林虹告訴記者。

??記者就這些問(wèn)題試圖采訪世紀(jì)熙源上述張姓負(fù)責(zé)人時(shí)，對(duì)方以“這個(gè)小區(qū)的問(wèn)題成因很復(fù)雜，很多事情也不是他們說(shuō)的那樣，電話沒(méi)法說(shuō)清楚”為由拒絕了采訪。

??就如何解決該小區(qū)復(fù)雜的問(wèn)題，記者也致電了西安市浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)一名長(zhǎng)期負(fù)責(zé)對(duì)接該小區(qū)問(wèn)題的工作人員。該工作人員表示，接受采訪需通過(guò)浐灞生態(tài)區(qū)宣傳中心(文旅局)同意。

??隨后，記者與浐灞生態(tài)區(qū)宣傳中心(文旅局)取得聯(lián)系，并按照工作人員要求發(fā)去采訪函。截至發(fā)稿，未收到回復(fù)。

??寒冬已至，觀瀾天下小區(qū)業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)公司之間的矛盾依舊難解。

??（應(yīng)受訪者要求，文中朱迪、胡雷、蒼藍(lán)、白蘭、林虹均為化名）