??為貫徹落實《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》和國家、省有關(guān)整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的相關(guān)要求，促進我市住房租賃市場健康發(fā)展，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，我局草擬了《關(guān)于進一步加強住房租賃市場管理的通知》，歡迎社會各界提出修改意見及建議。

??一、網(wǎng)上征求意見的時間：2021年2月20日－3月19日。

??二、公眾獲取征求意見稿全文的途徑：點擊文本附件下載。

??三、公眾反饋意見及建議的途徑：可通過電子郵件（dongchunqi@gz.gov.cn）、郵寄（廣州市豪賢路193號15樓廣州市房地產(chǎn)租賃管理所，郵編：510030）、傳真（020－83367095）等形式反饋。

??四、聯(lián)系部門及方式：廣州市房地產(chǎn)租賃管理所，聯(lián)系電話：020－83367095。

??特此公告

??廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??2021年2月19日

附：

關(guān)于進一步加強住房租賃市場管理的通知

（征求意見稿）

各區(qū)政府，各區(qū)住建（房管）局、發(fā)展改革局、公安局、市場監(jiān)督管理局、地方金融監(jiān)督管理局、來穗人員服務(wù)管理局、網(wǎng)信辦：

??為貫徹落實《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》和國家、省有關(guān)整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的相關(guān)要求，促進我市住房租賃市場健康發(fā)展，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，加快建立租購并舉的住房制度，現(xiàn)就進一步加強住房租賃市場管理相關(guān)事項通知如下:

??一、加強從業(yè)主體管理

??從事住房租賃活動的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記，開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)通過“陽光租房”平臺實名注冊推送開業(yè)信息，及時錄入并實時更新從業(yè)人員名單。從事住房租賃經(jīng)營的市場主體經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)注明“住房租賃”或“房屋租賃”，從事住房租賃經(jīng)紀服務(wù)的機構(gòu)經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀”。市場監(jiān)管部門及時通過相關(guān)政務(wù)平臺共享登記注冊信息。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)通過“陽光租房”平臺公開已備案或者開業(yè)報告的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺及其從業(yè)人員名單并實時更新。

??二、加強房源信息管理

??住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“陽光租房”平臺按照標準地址錄入所經(jīng)營的房源，取得房源代碼后方可對外發(fā)布房源信息。

??住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)發(fā)布受托房源信息前，應(yīng)當(dāng)取得委托人的書面同意，查驗不動產(chǎn)權(quán)屬證明、委托人的身份證明等有關(guān)資料，并實地查看委托房屋；對委托人不是產(chǎn)權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)查看有效的出租房屋授權(quán)委托書；對無法提供出租房屋授權(quán)委托書和不動產(chǎn)權(quán)屬證明的，不得接受委托業(yè)務(wù)；不得發(fā)布保障性住房、禁止出租房屋的房源租賃信息。同一機構(gòu)的同一房源在同一網(wǎng)絡(luò)信息平臺僅可發(fā)布一次，在不同渠道發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)一致，對已出租或終止委托出租的房源，應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)將房源信息從發(fā)布渠道上撤除。

??三、加強租賃資金監(jiān)管

??本市行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在廣州市的商業(yè)銀行中開立全市唯一的住房租賃資金“政銀企”三方監(jiān)管賬戶，并通過該監(jiān)管賬戶收取租金及押金。

??鼓勵采取“押一付一”“押二付一”等交易方式。住房租賃企業(yè)轉(zhuǎn)租或分租房屋的，轉(zhuǎn)租或分租期限不得超過原租賃合同的剩余租賃期限。未經(jīng)房屋業(yè)主書面同意，住房租賃企業(yè)收取次承租人的租金周期不得長于向出租人支付租金的周期；經(jīng)房屋業(yè)主書面同意的，住房租賃企業(yè)尚未支付給房屋業(yè)主的租金納入監(jiān)管。收取承租人押金超過月租金兩倍的金額納入監(jiān)管。

??加強住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門與金融監(jiān)管部門有關(guān)住房租金貸款的信息共享。涉及違規(guī)建立資金池等影響金融秩序的，相關(guān)監(jiān)管部門按照職責(zé)，加強日常監(jiān)測和違法違規(guī)行為查處；涉及無照經(jīng)營、實施價格違法行為的，由市場監(jiān)管部門依法查處。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信等建立協(xié)同聯(lián)動機制，形成監(jiān)管合力，加大整治規(guī)范租賃市場工作力度。

??四、加強租賃合同管理

??鼓勵租賃當(dāng)事人規(guī)范使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管部門發(fā)布的租賃合同示范文本。房屋租賃合同訂立后30日內(nèi)，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)通過“陽光租房”平臺，或者到房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，辦理房屋租賃登記備案。鼓勵企業(yè)利用自有信息平臺對接“陽光租房”平臺進行備案。

??住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。

??五、落實網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任

??網(wǎng)絡(luò)信息平臺受理房源信息發(fā)布前，應(yīng)當(dāng)通過“陽光租房”平臺核驗發(fā)布房源信息主體資格。不得為不具備發(fā)布主體資格、被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單、被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門依法限制發(fā)布的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)布房源信息。

??對違規(guī)發(fā)布房源信息的機構(gòu)及從業(yè)人員，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)要求發(fā)布主體和網(wǎng)絡(luò)信息平臺刪除相關(guān)房源信息，網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當(dāng)限制或取消其發(fā)布權(quán)限。網(wǎng)絡(luò)信息平臺未履行核驗發(fā)布主體和房源信息責(zé)任的，網(wǎng)信部門可根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的意見，對其依法采取暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓等措施。

??六、規(guī)范租賃服務(wù)

??房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)對收費內(nèi)容實行明碼標價，公示服務(wù)項目、收費標準、收費金額等內(nèi)容。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得賺取住房出租差價，住房租賃合同期滿承租人和出租人續(xù)約的，不得再次收取傭金。住房租賃合同期限屆滿時，除用以沖抵合同約定的費用外，剩余租金、押金等應(yīng)當(dāng)及時退還承租人。

??七、保障房屋安全

??住房租賃企業(yè)出租經(jīng)營的租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合廣州市租賃住房的相關(guān)標準；改造房屋用于租賃住房的，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。住房租賃企業(yè)對出租的房屋進行改造和裝修的，應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)權(quán)人書面同意。

??八、落實糾紛調(diào)處機制

??從事住房租賃經(jīng)營活動的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺要建立投訴處理機制，承擔(dān)租賃糾紛主體責(zé)任，妥善處理租賃投訴、化解矛盾糾紛。房地產(chǎn)租賃協(xié)會要積極受理住房租賃投訴，引導(dǎo)當(dāng)事人妥善化解糾紛。住房租賃管理納入社會綜合治理范圍，實行住房租賃網(wǎng)格化管理，發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，及時化解租賃矛盾糾紛。

??住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信等部門要按照職責(zé)分工，加強部門配合、推進信息共享、強化部門合力，加強對房源信息發(fā)布、租金價格、租賃服務(wù)收費、租賃房屋安全、租賃金融業(yè)務(wù)、租賃業(yè)務(wù)等監(jiān)管力度，建立健全住房租賃糾紛調(diào)處機制。

??特此通知。

??廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??廣州市發(fā)展和改革委員會

??廣州市公安局

??廣州市市場監(jiān)督管理局

??廣東銀保監(jiān)局

??廣州市地方金融監(jiān)督管理局

??廣州市來穗人員服務(wù)管理局

??廣州市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

??2021年 月 日