證監(jiān)會(huì)三部門表態(tài):支持民營(yíng)房企發(fā)債融資

政策苗野 2022-04-13 10:01:04 來(lái)源:中房報(bào)

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??房地產(chǎn)行業(yè)新發(fā)展模式又一次被中央部門提出。圍繞上市公司的支持政策,預(yù)計(jì)將被更多推出。

??4月11日,證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持上市公司健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)。通知中兩大重點(diǎn)提法給市場(chǎng)傳遞了更積極的信心和良好預(yù)期:一是堅(jiān)持“房住不炒”,依法依規(guī)支持上市房企積極向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,密切關(guān)注市場(chǎng)形勢(shì)和行業(yè)變化,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展;二是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,支持民營(yíng)企業(yè)依法上市融資、并購(gòu)重組,完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機(jī)制。

??市場(chǎng)普遍認(rèn)為,這次通知是具體落實(shí)近期召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院金融委會(huì)議精神,進(jìn)一步支持上市公司發(fā)展,維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)出臺(tái)緩解房企債務(wù)壓力的相關(guān)政策。

??從去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)首次提出“探索新的發(fā)展模式”,到今年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告再次明確指出“探索新的發(fā)展模式,堅(jiān)持租購(gòu)并舉,加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)”,之后3月16日,國(guó)務(wù)院金融委強(qiáng)調(diào),關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè),要及時(shí)研究和提出有力有效的防范化解風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案,提出向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的配套措施。同日,證監(jiān)會(huì)表示,積極配合相關(guān)部門有力有效化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

??IPG中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜認(rèn)為,新發(fā)展模式就是以“房住不炒”為宗旨,放棄原有的高負(fù)債、高杠桿支持下的高周轉(zhuǎn)模式,順應(yīng)市場(chǎng)需求,以現(xiàn)金流管理為核心,以企業(yè)健康與可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),努力進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,適度提升市場(chǎng)集中度的發(fā)展新模式,這也是新階段下房企轉(zhuǎn)型和發(fā)展的方向。

??機(jī)構(gòu)企業(yè)事業(yè)部研究負(fù)責(zé)人劉水認(rèn)為,通知提出支持上市房企向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,代建、租賃、城市更新、輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理等都是新發(fā)展模式的重要方向,這些領(lǐng)域?qū)⒌玫浇鹑谥攸c(diǎn)支持。

??植信投資研究院資深研究員馬泓分析認(rèn)為,通知對(duì)解決當(dāng)下民營(yíng)房企融資困境會(huì)起到積極作用,預(yù)計(jì)2022年接下來(lái)會(huì)有更多的優(yōu)質(zhì)房企使用直接融資工具來(lái)緩解現(xiàn)金流和償債壓力。馬泓建議,增加對(duì)優(yōu)質(zhì)房企的直接金融支持,包括央企、國(guó)企和民營(yíng)房企。

??資本市場(chǎng)支持

??“通知對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)釋放了積極信號(hào),探索新發(fā)展模式倒逼房企必須重新審視過往高杠桿、高周轉(zhuǎn)、高負(fù)債擴(kuò)張模式積累的風(fēng)險(xiǎn),尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的經(jīng)營(yíng)模式。”某房企證券中心總經(jīng)理表示,但這并不意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)最危險(xiǎn)的時(shí)刻已經(jīng)過去。

??浙商證券認(rèn)為,在支持上市房企向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型過程中,行業(yè)股權(quán)、債權(quán)融資、收并購(gòu)行業(yè)整合等方面的支持會(huì)跟進(jìn)。

??馬泓認(rèn)為,通知主基調(diào)是偏暖的,在“房住不炒”的背景下,為民營(yíng)房企尋求疏困的方法。所謂新發(fā)展模式,主要是基于中長(zhǎng)期發(fā)展考慮,引導(dǎo)房企在降本增效和逐步改變?nèi)谫Y渠道方面下功夫,實(shí)現(xiàn)房企向?qū)I(yè)化、低杠桿、多元化融資方向轉(zhuǎn)型。未來(lái),高質(zhì)量、高效益、低負(fù)債的發(fā)展模式將成為新的主流。

??某房地產(chǎn)觀察人士認(rèn)為,通知將房地產(chǎn)企業(yè)作為問題提出,意味著房地產(chǎn)企業(yè)問題的重要度得到提升。依據(jù)政策面在需求端釋放和融資端寬松調(diào)整,會(huì)使房企現(xiàn)金流得到改善,細(xì)化支持并購(gòu)重組則能加快風(fēng)險(xiǎn)出清。房企要順應(yīng)政策及行業(yè)趨勢(shì),在房地產(chǎn)代建、資產(chǎn)管理、REITs等業(yè)務(wù)上尋找第二增長(zhǎng)曲線。

??民營(yíng)房企發(fā)債會(huì)增多

??過去的2021年,房企違約金額244.78億美元,涉及違約債券55只。行業(yè)內(nèi)頻發(fā)的債務(wù)違約和現(xiàn)金流緊張,使得房企在債券市場(chǎng)融資愈發(fā)艱難。

??機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,2022年1~3月,房企信用債發(fā)行總額為1162.9億元,同比下降32.7%;海外債發(fā)行總額124.1億元,同比大幅下降89.8%。從結(jié)構(gòu)來(lái)看,信用債融資占比90.4%,同比上升31.7個(gè)百分點(diǎn),成為房企債券類融資的絕對(duì)主力。

??“這并不意味著對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)融資徹底開閘,在公開市場(chǎng)再融資仍然面臨較大壓力,整體市場(chǎng)恢復(fù)和信心重建至少要需要3~5個(gè)月時(shí)間。”華東某房企高管認(rèn)為,政策大多是在“糾偏”,以“房住不炒”為核心的金融審慎管理仍是主基調(diào)。面對(duì)公司流動(dòng)資金出現(xiàn)問題,當(dāng)下首選是出售資產(chǎn)回籠資金。

??實(shí)際上,一季度優(yōu)質(zhì)民營(yíng)房企已開始受到融資支持,參與到收并購(gòu)陣營(yíng)。平安銀行、浦發(fā)銀行、郵儲(chǔ)銀行等積極與房企簽訂并購(gòu)融資戰(zhàn)略合作協(xié)議。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,各種渠道的地產(chǎn)并購(gòu)類融資額度已釋放超過1500億元。

??柏文喜認(rèn)為,今年房企能否真正走出困境還有待于行業(yè)信心與市場(chǎng)信心的整體性恢復(fù)。已經(jīng)出險(xiǎn)的房企,最終的結(jié)果可能是市場(chǎng)化重整或者破產(chǎn)清算。

??記者注意到,中國(guó)四大資產(chǎn)管理公司(AMC)也開始“跑步”進(jìn)場(chǎng),通過輕資產(chǎn)和重資產(chǎn)兩種模式為出險(xiǎn)房企紓困,對(duì)象包括佳兆業(yè)、奧園、恒大、華夏幸福、花樣年、陽(yáng)光城等。

??劉水認(rèn)為,由于房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期沒有發(fā)生明顯改善,金融機(jī)構(gòu)避險(xiǎn)情緒仍然很重,總體來(lái)看,房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)出清速度較慢。通知明確完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機(jī)制,意味著民營(yíng)房企發(fā)債融資將得到支持,有利于緩解民營(yíng)房企融資難的狀況,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。當(dāng)前發(fā)生債務(wù)違約的房企,相當(dāng)一部分是上市民營(yíng)房企,支持民營(yíng)上市企業(yè)并購(gòu)重組,將加快發(fā)生債務(wù)違約的房企風(fēng)險(xiǎn)出清。

??華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)賈康表示,我國(guó)房地產(chǎn)政策已走向?qū)捤?,行業(yè)也在修復(fù)的過程中。今年下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)回暖,但離“熱”還有距離,不會(huì)像前幾輪調(diào)控那樣出現(xiàn)“過山車”式的冷熱擺動(dòng)。希望在這一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期向好的調(diào)整中,隨著市場(chǎng)逐漸升溫,要抓住相關(guān)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)創(chuàng)新,標(biāo)本兼治并追求“治本為上”,形成房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

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