2013-11-04 14:15:03來源:中房網(wǎng)
三. 實例分析
1. 現(xiàn)階段北京市廉租房分布現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,北京廉租房主要有兩種模式, 一類是獨立成區(qū)的建設(shè),另一類是配建在普通商品房居住區(qū)中。北京獨立成區(qū)的廉租房樓盤主要分布在四環(huán)和五環(huán)周圍,且五環(huán)以外的居多(圖2),距離市區(qū)較遠,由此產(chǎn)生了諸多問題:交通不便,配套設(shè)施不完善,也出現(xiàn)了諸如國外的“貧民窟”的現(xiàn)象。廉租房集中設(shè)置,使得低收入人群集中地生活在一起,出現(xiàn)了整體管理混亂,環(huán)境質(zhì)量低下等一系列社會問題。因此,為了推動廉租房的建設(shè),北京推行在商品房中配建廉租房的“混搭”政策,以增加廉租房的供應(yīng)量。
為了有針對性地研究居住區(qū)配建廉租房的合理模式,筆者選取了北京市4 個已建成的居住區(qū)配建廉租房的樓盤進行了實地調(diào)研。這4 個樓盤分別是萬科紅獅家園、龍湖唐寧ONE、華貿(mào)城和天潤福熙大道(表1)。
這樣,可以吸引更多的中等收入居民前來購買商品房,同時可以改善廉租房居民的生活環(huán)境。
①萬科紅獅家園
萬科紅獅家園位于南三環(huán)與南四環(huán)之間,豐臺區(qū)東鐵營宋家莊路38 號,緊鄰地鐵5 號線與地鐵10號線交匯處的宋家莊站。交通便利,附近學(xué)校、超市等配套設(shè)施完善。
4 與隔壁商品房反差大 5 居民無晾曬衣服空間
6 公共區(qū)域無人問津 7 單元門口晾曬衣物
②龍湖唐寧ONE
8 龍湖唐寧ONE 居住區(qū)廉租房配建情況
龍湖唐寧ONE 位于北京市海淀區(qū)成府路與中關(guān)村東路交叉口以北300m,南鄰四環(huán),北與清華大學(xué)對望。距離五道口僅700m。周邊學(xué)校醫(yī)院商業(yè)一應(yīng)俱全,可以說處于黃金地段。但是,居住區(qū)所配建的廉租房位于居住區(qū)的東側(cè),與居住區(qū)隔街而置,呈東西向布置(圖8)。廉租房的東側(cè)是城鐵13 號線,以及小型停車場。據(jù)居民反映,每當(dāng)城鐵開來時噪聲都會很大。同時,廉租房與商品房外觀的對比極其明顯,入口沒有門禁也沒有人管理。由于調(diào)研時是雨天,廉租房周邊又沒有配備非機動車停車位,很多電動車自行車停在了電梯前室,給疏散帶來了安全隱患(圖9~12)。
11 緊鄰城鐵 12 無門衛(wèi)看守
③華貿(mào)城
14 單元門口殘疾人坡道和門禁 15 廉租房與周邊商品房比較
16 廉租房緊鄰高壓線 17 室內(nèi)質(zhì)量問題
華貿(mào)城位于北五環(huán)以北,臨近城鐵13 號線與5 號線,北側(cè)為較大的居住區(qū)天通苑,學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施齊全(圖13)。華貿(mào)城內(nèi)的廉租房位于整個居住區(qū)的西南角,擁有獨立的出入口。南側(cè)為城市高壓線,北側(cè)是居住區(qū)車庫的出口,西側(cè)緊鄰居住區(qū)的底商。仍然呈東西向布置。與之前兩個居住區(qū)相比較,華貿(mào)城的廉租房的門禁與門衛(wèi)設(shè)施相對完善。廉租房與商品房的外觀風(fēng)格也統(tǒng)一了許多,但是仍然能一眼看出差異。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn),雖然沒有完全交付入住,但是房屋內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了很多質(zhì)量問題(圖14~17)。
④天潤福熙大道
天潤福熙大道位于北五環(huán)以北,臨近城鐵13 號線與5 號線,與華貿(mào)城一街之隔,有著同華貿(mào)城同樣的地理位置的優(yōu)勢。廉租房位于居住區(qū)的東南角,緊鄰城市主干道,呈東西向布置(圖18)。北側(cè)是居住區(qū)的變電所和運動場地。調(diào)研期間由于還沒有完全建成,周邊有圍墻之隔,我們只能從外觀方面將其和商品房相比較。外觀方面,天潤福熙大道的廉租房與商品房已經(jīng)很統(tǒng)一了,從顏色和材料方面都很一致,其中包括入口雨篷以及殘疾人坡道的細部處理(圖19~21)。
3. 廉租房與住宅居住區(qū)關(guān)系
通過以上四個居住區(qū)的調(diào)研,總結(jié)出了現(xiàn)階段,商品房與廉租房在居住區(qū)內(nèi)部的關(guān)系(表2)。
4. 對廉租房居民調(diào)查
為了保證調(diào)研結(jié)果的準確性,筆者在實地調(diào)研的同時對廉租房居民進行了問卷調(diào)查和抽樣訪談。隨機發(fā)放了60 份調(diào)查問卷,其中回收了55 份,有49 份為有效問卷。調(diào)查問卷主要針對物業(yè)的滿意度,居住區(qū)內(nèi)設(shè)施的利用,交流范圍以及混居模式給生活帶來的變化四個方面進行提問 (圖22)。
5. 對商品房居民調(diào)查
在調(diào)研過程中,筆者也對商品房的居民進行了問卷調(diào)查,主要針對是否贊成混居模式以及是否把配建廉租房來作為買房時的參考問題進行了調(diào)查(圖23)。
從問卷調(diào)查中筆者得知,多數(shù)的商品房居民對于居住區(qū)內(nèi)配建廉租房是支持的,并且表現(xiàn)出很積極的態(tài)度。對于是否把居住區(qū)配建廉租房作為購房時的參考這一問題,商品房居民表示購房時更關(guān)注房子的質(zhì)量、環(huán)境等條件,至于有沒有廉租房配建是不在考慮范圍內(nèi)的。
通過以上調(diào)研,筆者發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國居住區(qū)內(nèi)廉租房居民與商品房居民的混居仍存在著諸多問題。在享有社會資源方面,廉租房居民與商品房居民存在著很大的差距。在管理方面,廉租房的管理往往得不到重視。由于廉租房的居民文化水平不高,生活觀念無法改變,使得廉租房居民仍然活在過去的生活模式中。這些問題,為我國政府加大資金投入,完善混居政策提出了更高的要求。