四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀         

　　【政策匯編】

??住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于支持北京市、上海市開(kāi)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)的意見(jiàn)》，支持北京市、上海市深化發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)兩市在共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)模式、產(chǎn)權(quán)劃分、使用管理、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面進(jìn)行探索。

??9月20日，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記銜接有關(guān)問(wèn)題的通知》稱，針對(duì)目前各地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后出現(xiàn)的歷史遺留問(wèn)題，要依法合規(guī)分類(lèi)妥善處理，及時(shí)解決問(wèn)題，防止小產(chǎn)權(quán)房通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記合法化。要求切實(shí)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)測(cè)分析工作。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和房屋交易管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的重要性，將二手房與新建商品房納入統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管和調(diào)控。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施后，房屋交易和不動(dòng)產(chǎn)登記信息要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)共享。

??9月22日，住建部下發(fā)通知，規(guī)定要做好歷史建筑的確定、掛牌和建檔；要最大限度發(fā)揮歷史建筑使用價(jià)值，支持和鼓勵(lì)歷史建筑的合理利用；不拆除和破壞歷史建筑；不在歷史建筑集中成片地區(qū)建高層建筑。

??9月18日，成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等部門(mén)《拍賣(mài)土地建設(shè)租賃住房管理暫行辦法》稱，無(wú)償移交的租賃住房，單套建筑面積控制在60-120平方米范圍內(nèi)；競(jìng)得人自持的租賃住房，首次和單次租期均不得超過(guò)5年。另外，住房租賃公司應(yīng)按政策優(yōu)先保障人才安居。

??9月20日，中國(guó)人民銀行廣州分行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于消費(fèi)貸管理、防范信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)》的通知，指出嚴(yán)禁個(gè)人消費(fèi)貸款資金用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資及支付購(gòu)房首付款或償還首付款借款等行為，不得發(fā)放無(wú)指定用途消費(fèi)貸；而個(gè)人綜合消費(fèi)貸最高額度不準(zhǔn)超過(guò)100萬(wàn)元，最長(zhǎng)貸款期限不得超過(guò)10年。同時(shí)，對(duì)已抵押房產(chǎn)，在未還清全部貸款前，不得再次抵押貸款。

??9月20日，長(zhǎng)沙市發(fā)布《長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操縱規(guī)則》明確，土地交易的最高限價(jià)，分別根據(jù)長(zhǎng)沙市發(fā)改委審核的住宅銷(xiāo)售價(jià)格和長(zhǎng)沙市住建委提供的住宅開(kāi)發(fā)成本，按不高于土地掛牌起始價(jià)的150%綜合擬定。競(jìng)買(mǎi)人在網(wǎng)上掛牌期間，只能進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不得超過(guò)一個(gè)加價(jià)幅度。當(dāng)競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)，停止網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，改為現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)，如無(wú)人選擇參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)，則此宗地由競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)且通過(guò)資格審查的競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)得。

??9月22日，重慶市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)主城區(qū)新購(gòu)住房再交易管理的通知》稱，凡在主城區(qū)范圍內(nèi)（渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、兩江新區(qū)）新購(gòu)買(mǎi)的新建商品住房和二手住房，須取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》滿兩年后才能上市交易。

??9月22日，南昌印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，指出在全市（含南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣、新建區(qū)）范圍內(nèi)，所有新交易的住宅（含新建商品住宅和存量住宅，以合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)），須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓。對(duì)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式出讓用地開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品住宅（含商住）項(xiàng)目，在商品住宅銷(xiāo)售及轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，實(shí)行限房?jī)r(jià)、限對(duì)象、限轉(zhuǎn)讓等政策，購(gòu)房人自《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》簽訂之日起，5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

??9月23日，武漢市下發(fā)通知提出，在銷(xiāo)售商品房時(shí)，不得以要求購(gòu)房人一次性付款，或采取一次性付款優(yōu)先選房等方式，拒絕購(gòu)房人正常使用住房公積金個(gè)人貸款購(gòu)房；開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售商品住房時(shí)，應(yīng)按照住房限購(gòu)政策的相關(guān)要求，在網(wǎng)簽備案系統(tǒng)進(jìn)行購(gòu)房資格核查。購(gòu)房人使用住房公積金貸款購(gòu)房，應(yīng)享有與一次性付款或其他付款方式選擇房源的同等權(quán)利。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以任何形式增加限制條件或附加條件，確保公平選擇房源。

??貴陽(yáng)市發(fā)布文件《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干措施（試行）》規(guī)定，自2017年9月23日起，凡在貴陽(yáng)市購(gòu)買(mǎi)的新建商品住房，3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。將把第二次住房公積金貸款的首付比例由20%調(diào)整為30%；職工家庭累計(jì)有過(guò)兩次或兩次以上住房貸款記錄的，認(rèn)定為三套或以上住房貸款，停止辦理住房公積金貸款。

??南寧市下發(fā)通知，進(jìn)一步限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓管理。規(guī)定，企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位在南寧市區(qū)（不含武鳴區(qū)）購(gòu)買(mǎi)第二套及以上住房（含新建商品住房和二手住房）的，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)滿兩年后方可轉(zhuǎn)讓。提出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可，對(duì)外銷(xiāo)售商品房時(shí)，在未與購(gòu)房人就預(yù)售許可范圍內(nèi)具體房號(hào)達(dá)成購(gòu)房協(xié)議前，不得收取購(gòu)房人任何費(fèi)用。??