[易居研究院]政策快評(píng)：浙江發(fā)布“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

??政策要點(diǎn)

??11月23日，浙江省發(fā)布《關(guān)于制定浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。這也是省級(jí)發(fā)布“十四五”規(guī)劃建議的較早案例。

??2020年11月25日

??研究院快評(píng)

??由于今年浙江房地產(chǎn)市場(chǎng)比較活躍，其相關(guān)房地產(chǎn)政策也值得全國(guó)其他省份學(xué)習(xí)。

??1、政策核心：

??堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，租購(gòu)并舉、因城施策，有效增加保障性住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)升級(jí)。分類(lèi)引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展改革、小城市培育試點(diǎn)，增強(qiáng)新發(fā)展能力和服務(wù)能力。深化戶(hù)籍制度改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

??2、政策意義：

??從此次政策內(nèi)容看，浙江較早響應(yīng)了中央“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”，這是具有積極意義的。由于浙江縣城的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展也比較成熟，所以本身在這個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)沒(méi)有難度。從后續(xù)市場(chǎng)機(jī)會(huì)看，浙江南部山區(qū)的縣城或有較大的發(fā)展機(jī)會(huì)，這是后續(xù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等可以積極關(guān)注的。另外，此次政策也提到了“小城鎮(zhèn)”、“中心鎮(zhèn)”和“小城市”的概念，這或意味著后續(xù)一些重點(diǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村會(huì)成為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和改革的領(lǐng)域，尤其是會(huì)和市民化等過(guò)程進(jìn)行結(jié)合，包括普通住宅和租賃住宅等開(kāi)發(fā)也可能尋找到新的空間。