??3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線；更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持在發(fā)展中逐步化解風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。在房地產(chǎn)方面，政府工作報(bào)告著墨頗多，不僅進(jìn)一步明確了“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”“更大力度促進(jìn)樓市股市健康發(fā)展”的總體目標(biāo)，更是從需求側(cè)、供給側(cè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型與房地產(chǎn)發(fā)展新模式構(gòu)建等多方面作出了具體的工作部署。值得注意的是，促進(jìn)樓市股市健康發(fā)展是首次明確寫入政府工作報(bào)告。具體來看：

??需求側(cè)方面，報(bào)告提出，“因城施策調(diào)減限制性措施，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力”。一方面，限購(gòu)、限售、限貸、限價(jià)等政策有望進(jìn)一步調(diào)整，尤其是北京、上海、深圳等核心一、二線城市限制性政策放開仍可期待；另一方面，發(fā)放購(gòu)房財(cái)稅補(bǔ)貼、加大住房公積金貸款支持、降低房貸利率、加大貨幣化/房票安置力度等仍將是更多二、三線城市發(fā)力的重點(diǎn)。

??供給側(cè)方面，報(bào)告提出，“優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)。盤活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房，在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。拓寬保障性住房再貸款使用范圍。發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，繼續(xù)做好保交房工作，有效防范房企債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)”。重點(diǎn)聚焦三個(gè)方面：一是控制增量，優(yōu)化土地利用方式，地方政府既要加大優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)，同時(shí)也要根據(jù)存量對(duì)整體供給規(guī)模和供給節(jié)奏作出調(diào)整；二是盤活存量，尤其在收購(gòu)存量房上給予地方更大力度支持，地方收儲(chǔ)工作有望迎來加速落地；三是進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，房地產(chǎn)“白名單”有望繼續(xù)擴(kuò)圍增效，將有更多符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目獲得貸款支持。

??行業(yè)轉(zhuǎn)型與房地產(chǎn)發(fā)展新模式構(gòu)建方面，報(bào)告提出，“有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子”。一方面，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式涉及土地制度改革、商品房預(yù)售制度改革、“市場(chǎng)+保障”住房雙體系搭建、房地產(chǎn)稅收制度改革、完善金融支持和資金監(jiān)管等多個(gè)方面，是一個(gè)漸進(jìn)的過程，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸止跌回穩(wěn)，相關(guān)制度性改革或?qū)⒓铀偻七M(jìn)；另一方面，“好房子”首次寫入政府工作報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)由規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量提升的方向轉(zhuǎn)變，將催生更多城市加快出臺(tái)制定高品質(zhì)住宅標(biāo)準(zhǔn)。

??總的來看，2025年政府工作報(bào)告在房地產(chǎn)工作部署方面較此前的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議有較強(qiáng)的延續(xù)性，以“止跌回穩(wěn)”為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)因城施策、供需兩側(cè)共同發(fā)力，同時(shí)，進(jìn)一步加快推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展新模式構(gòu)建，從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。