[易居研究院]政策快評：寧波升級樓市調(diào)控政策，限購進一步收緊

??政策快評

??4月16日，寧波市住建局等部門發(fā)布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。寧波此前受到了住建部的約談，所以政策出臺符合預(yù)期。相關(guān)政策創(chuàng)新工具值得其他城市學(xué)習(xí)。

??2021年4月19日

??收緊限購政策

??此次寧波限購政策收緊，有六個重要的體現(xiàn)。第一、限購區(qū)域范圍，將近期寧波炒作較為明顯的區(qū)域板塊都納入進來，如慈城鎮(zhèn)等，使得限購范圍明顯擴大。第二、住房情況核查趨嚴，購房資格將和購房者寧波六區(qū)住房持有情況掛鉤。第三、外地購房資格審查更嚴，不再承認個稅證明，而直接以社保繳納為準，且不允許補繳。第四、企業(yè)購房行為被禁止。第五、房屋贈與后，原房東住房持有套數(shù)依然要納入住房情況核查。第六、限購項目均落實限售政策。從這六點內(nèi)容看，寧波限購政策至少打了六個補丁，體現(xiàn)了嚴肅限購政策的導(dǎo)向，對于堵住炒房需求有積極的作用。

??收緊稅費政策

??此次政策明確，購房人繳納契稅，家庭住房套數(shù)的核查范圍由市五區(qū)擴大至市六區(qū)。這一點具有很大的創(chuàng)新性。就這兩年各地政策調(diào)控看，契稅政策收緊的案例很少，所以寧波的政策有很多啟發(fā)。通過住房套數(shù)核查范圍的擴大，將使得部分家庭首套房持有變?yōu)槎追砍钟校涠愘M繳納成本將增加，即無法享受首套房的優(yōu)惠，這樣自然也會抑制炒房需求。

??落實二手房參考價

??此次政策明確，建立熱點學(xué)區(qū)二手住房交易參考價格發(fā)布機制，落實交易參考價格在金融信貸等應(yīng)用。這有兩點值得肯定，第一、二手住房交易參考價格制度，成為今年各地管控二手房的重要創(chuàng)新點。近期包括深圳、東莞、無錫、成都等都已經(jīng)陸續(xù)建立了此類制度，包括南京預(yù)計也會出，所以寧波的加入，使得此類調(diào)控工作落地城市增加。第二、寧波明確了此類參考價格和信貸工作的關(guān)系，換而言之，二手房后續(xù)獲得貸款難度增加，減少了房源漲價的空間。

??嚴管操控認籌比例

??此次政策明確，要嚴厲打擊房企操控認籌比例的行為。該行為在今年比較明顯。很多城市新房項目認購過程中，確實出現(xiàn)了很多反常的現(xiàn)象，比如說“婉拒”購房者認購房源。這樣做，其實就是不希望客房比過高，進而觸發(fā)積分購房或搖號政策。但很顯然，類似做法屬于操控行為，影響了購房者的入市。所以寧波比較明確地提及了對此類操控行為的打擊，有助于規(guī)范房企營銷作業(yè)，減少各類售樓處的人為干預(yù)。