??中房網(wǎng)訊（劉敏/文）近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣西推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施》的通知。

??據(jù)悉，從落實(shí)金融支持政策、優(yōu)化住房公積金政策、嚴(yán)控商品住宅增量、優(yōu)化商品住宅存量、提升商品住宅質(zhì)量、優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境六個(gè)方面出臺(tái)二十條措施，推動(dòng)廣西房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

??該通知提出，對(duì)使用商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)住房的居民家庭（家庭成員包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女），首套、二套住房最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%；取消首套、二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限。鼓勵(lì)對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套、二套住房和“賣(mài)舊買(mǎi)新”、生育多子女的家庭進(jìn)一步放寬信貸條件。降低存量個(gè)人住房貸款利率，引導(dǎo)商業(yè)銀行將存量房貸利率下降至新發(fā)放貸款利率附近。優(yōu)化商業(yè)性個(gè)人住房貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，居民家庭成員在擬購(gòu)住房所在縣（市、區(qū)）名下僅有一套住房，且正在掛牌出售的，不論是否存在未結(jié)清貸款，均認(rèn)定為首套住房；多子女家庭成員購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí)，在擬購(gòu)住房所在縣（市、區(qū)）已有住房的，套數(shù)認(rèn)定核減一套。推動(dòng)房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效，擴(kuò)大城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項(xiàng)目覆蓋范圍。

??此外，將加大住房公積金異地購(gòu)房使用支持力度，在2024年12月31日前全面開(kāi)展異地購(gòu)房使用業(yè)務(wù)。

??以下為政策原文：

廣西推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施

??為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)保障和改善民生的決策部署，深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化完善我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策，完善住房保障體系，堅(jiān)持合理控制增量、優(yōu)化調(diào)整存量、著力提高質(zhì)量，滿(mǎn)足居民剛性和多樣化改善性住房需求，推動(dòng)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下工作措施。

??一、落實(shí)金融支持政策

??(一)適當(dāng)放寬新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款信貸條件。對(duì)使用商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)住房的居民家庭(家庭成員包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同)，首套、二套住房最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。取消首套、二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限，由金融機(jī)構(gòu)結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)狀況、客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平。鼓勵(lì)對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套、二套住房和“賣(mài)舊買(mǎi)新”、生育多子女的家庭進(jìn)一步放寬信貸條件。

??(二)降低存量個(gè)人住房貸款利率。落實(shí)國(guó)家關(guān)于降低存量房貸利率政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行將存量房貸利率下降至新發(fā)放貸款利率附近。落實(shí)中國(guó)人民銀行關(guān)于浮動(dòng)利率調(diào)整政策，商業(yè)性個(gè)人住房貸款合同約定為浮動(dòng)利率的，商業(yè)性個(gè)人住房貸款借款人可與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商約定重定價(jià)周期。浮動(dòng)利率商業(yè)性個(gè)人住房貸款與全國(guó)新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率偏離達(dá)到一定幅度時(shí)，借款人可與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)降低存量房貸利率。

??(三)優(yōu)化商業(yè)性個(gè)人住房貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。居民家庭成員在擬購(gòu)住房所在縣(市、區(qū))名下僅有一套住房，且正在掛牌出售的，不論是否存在未結(jié)清貸款，均認(rèn)定為首套住房；多子女家庭成員購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí)，在擬購(gòu)住房所在縣(市、區(qū))已有住房的，套數(shù)認(rèn)定核減一套。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按優(yōu)化后的套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行住房信貸政策。

??(四)推動(dòng)房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效。擴(kuò)大城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項(xiàng)目覆蓋范圍,“白名單”機(jī)制原則上是合規(guī)住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主要融資渠道，新增住房開(kāi)發(fā)貸款對(duì)應(yīng)項(xiàng)目均納入“白名單”。優(yōu)化“白名單”項(xiàng)目貸款審批流程，提高貸款發(fā)放效率。商業(yè)銀行可在與房地產(chǎn)項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)一致的前提下根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司提供的用款計(jì)劃，將全部貸款提前發(fā)放至房地產(chǎn)項(xiàng)目公司開(kāi)立的項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶(hù)，后續(xù)依據(jù)實(shí)際用款申請(qǐng)從監(jiān)管賬戶(hù)受托支付給用款對(duì)象。

??二、優(yōu)化住房公積金政策

??(五)加大住房公積金異地購(gòu)房使用支持力度。嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金異地個(gè)人住房貸款和購(gòu)房提取相關(guān)政策規(guī)定，確保在2024年12月31日前全面開(kāi)展異地購(gòu)房使用業(yè)務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)申請(qǐng)和審批流程，不得對(duì)辦理異地業(yè)務(wù)的繳存人設(shè)置戶(hù)籍地、工作地等方面的附加條件。

??(六)優(yōu)化住房公積金個(gè)人住房貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。住房公積金個(gè)人住房貸款(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公積金貸款)的住房套數(shù)可按申請(qǐng)人家庭在擬購(gòu)住房所在縣(市、區(qū))的住房套數(shù)認(rèn)定。申請(qǐng)人家庭名下只有一套住房，且在全國(guó)范圍內(nèi)只使用過(guò)一次公積金貸款并已還清的，可再次申請(qǐng)公積金貸款。

??(七)優(yōu)化住房公積金使用政策。全面推行提取個(gè)人賬戶(hù)住房公積金支付購(gòu)房首付款政策。公積金貸款首套、二套住房最低首付款比例不低于20%。多子女家庭購(gòu)買(mǎi)首套自住住房的，公積金貸款最高貸款額度可上浮20%。鼓勵(lì)提高引進(jìn)人才公積金貸款額度上限。

??三、嚴(yán)控商品住宅增量

??(八)嚴(yán)控新增商品住宅建設(shè)。適當(dāng)控制去化周期長(zhǎng)、土地流拍率高、市場(chǎng)需求不明顯的城市供地規(guī)模。完善對(duì)應(yīng)商品住宅去化周期的供應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制，商品住宅去化周期超過(guò)36個(gè)月的，暫停新增商品住宅用地出讓?zhuān)簧唐纷≌セ芷谠?8個(gè)月(不含)至 36 個(gè)月之間的，按照“盤(pán)活多少、供應(yīng)多少”的原則，根據(jù)年內(nèi)盤(pán)活存量商品住宅用地面積(包括竣工和收回)動(dòng)態(tài)確定新出讓的商品住宅用地面積上限。嚴(yán)格落實(shí)“凈地出讓”制度，杜絕“毛地”出讓。

??(九)嚴(yán)控新建安置住房增量。商品住宅去化周期超過(guò)36個(gè)月的，暫停新建安置房和暫停新增供應(yīng)安置房用地；商品住宅去化周期在18個(gè)月(不含)至36個(gè)月之間的，原則上不新建安置房和不新增供應(yīng)安置房用地。

??(十)盤(pán)活存量住宅用地。鼓勵(lì)使用專(zhuān)項(xiàng)債資金收購(gòu)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)閑置存量土地;引導(dǎo)、支持社會(huì)資本、國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)參與盤(pán)活存量住宅用地;依法依規(guī)以收回、回購(gòu)等方式妥善處置已出讓的閑置存量住宅用地用于籌集建設(shè)保障性住房、人才住房和周轉(zhuǎn)房等。

??四、優(yōu)化商品住宅存量

??(十一)財(cái)政補(bǔ)貼支持合理購(gòu)房需求。重點(diǎn)支持居民剛性和多樣化改善性住房需求，自治區(qū)財(cái)政安排資金給予在廣西區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套、二套新建商品住房的購(gòu)房者購(gòu)房補(bǔ)貼。鼓勵(lì)市縣對(duì)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房和新建車(chē)位的購(gòu)房者給予購(gòu)房補(bǔ)貼。

??(十二)滿(mǎn)足改善性置換住房需求。搭建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、購(gòu)房居民家庭“賣(mài)舊買(mǎi)新”平臺(tái)，促進(jìn)“舊房?jī)?yōu)先賣(mài)、新房?jī)?yōu)惠買(mǎi)”。鼓勵(lì)市縣對(duì)“賣(mài)舊買(mǎi)新”的居民家庭給予購(gòu)房補(bǔ)貼。積極探索國(guó)有企業(yè)參與住房“賣(mài)舊買(mǎi)新”，鼓勵(lì)將回收的商品住房用于對(duì)外出售或用作租賃住房、人才住房、保障性住房等。

??(十三)收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。自治區(qū)財(cái)政安排資金，對(duì)收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房的國(guó)有企業(yè)給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)市縣安排配套財(cái)政補(bǔ)助資金予以補(bǔ)貼。

??(十四)優(yōu)化安置方式。積極推行貨幣化安置，大力推行“房票”制度，鼓勵(lì)使用政府剩余安置房源開(kāi)展安置工作；鼓勵(lì)在一定期限內(nèi)保留通過(guò)貨幣化安置和使用政府剩余安置房源安置的被征收人子女原所在學(xué)區(qū)的入學(xué)資格。

??(十五)規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)。指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合理降低住房買(mǎi)賣(mài)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用，鼓勵(lì)按照成交價(jià)格越高、服務(wù)費(fèi)率越低的原則實(shí)行分檔定價(jià)；明確基本服務(wù)和延伸服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)經(jīng)營(yíng)。

??五、提升商品住宅質(zhì)量

??(十六)完善房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊設(shè)施。結(jié)合以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目周邊醫(yī)療、教育、交通、地下管網(wǎng)等配套市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付，提升城鎮(zhèn)綜合承載力。市縣安排資金給予補(bǔ)助，自治區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)支持。

??(十七)推動(dòng)低容積率高品質(zhì)住宅開(kāi)發(fā)。因地制宜提高低容積率住宅用地供應(yīng)數(shù)量，在城市郊區(qū)等不具備公共交通條件但景觀、區(qū)位等條件較好的區(qū)域，優(yōu)化規(guī)劃用地指標(biāo)，停止執(zhí)行住宅項(xiàng)目單套住房建筑面積不高于144平方米、容積率不得低于1.0的供地標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超低能耗、適老化、智能化等房地產(chǎn)項(xiàng)目給予政策支持。

??(十八)優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃與銷(xiāo)售。取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。在符合國(guó)土空間規(guī)劃管控要求的前提下，允許建設(shè)單位依法按程序優(yōu)化調(diào)整住宅車(chē)位配建比率、住宅用地配套商業(yè)比率、社區(qū)用房配置，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際細(xì)化優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目容積率計(jì)算規(guī)則。引導(dǎo)市場(chǎng)按住房套內(nèi)面積計(jì)價(jià)銷(xiāo)售。加快推進(jìn)商品住房現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)工作。

??六、優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境

??(十九)降低房地產(chǎn)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。自2024年12月1日起納稅人建造并出售《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》第八條規(guī)定的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的，續(xù)免征土地增值稅。鼓勵(lì)各地延期扣繳物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金，階段性調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納時(shí)間；在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下，適當(dāng)降低競(jìng)買(mǎi)土地保證金繳納比例。

??(二十)提高房地產(chǎn)項(xiàng)目行政審批效率。推行“拿地即開(kāi)工’審批模式，通過(guò)“容缺受理十預(yù)審查”、聯(lián)審聯(lián)辦等方式，簡(jiǎn)化審批流程。推行“交房即交證”、“分棟”首次登記和分期規(guī)劃核實(shí)及驗(yàn)收，以及在建工程抵押項(xiàng)目“按套拆分”或“按棟拆分”實(shí)施抵押權(quán)注銷(xiāo)登記；在守住安全底線的前提下，按照“群眾無(wú)過(guò)錯(cuò)即辦證”的原則分類(lèi)施策，為購(gòu)房者辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

??本工作措施由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行；如遇國(guó)家政策調(diào)整，按照新的政策執(zhí)行。