福州新區(qū)管理委員會關于印發(fā)《福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購房保障政策實施細則（試行）》的通知

??新區(qū)綜〔2023〕3號

??長樂區(qū)政府，福州新區(qū)各部門、各事業(yè)單位，福州新區(qū)集團：

??經(jīng)研究，現(xiàn)將《福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購房保障政策實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

??福州新區(qū)管理委員會

??2023年1月19日

??福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購房保障政策

??實施細則（試行）

??為切實做好福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才住房保障工作，促進企業(yè)人才引得進、留得下，解除企業(yè)人才后顧之憂，結(jié)合新區(qū)實際，探索更加靈活管用的企業(yè)人才評價機制和購房保障政策，現(xiàn)制定實施細則如下：

??一、適用范圍

??福州新區(qū)長樂直管區(qū)范圍內(nèi)的龍頭企業(yè)（須為長樂直管區(qū)內(nèi)注冊登記或設立分支機構）及企業(yè)自主認定的人才。

??二、企業(yè)納稅標準及相應保障配額面積

??1.企業(yè)納稅指計入地方政府一般公共預算總收入的稅收收入；

??2.人才規(guī)模指符合企業(yè)自主認定人才的總數(shù)。

??三、企業(yè)人才層級認定標準及相應保障面積

??以上人才層級標準具體依據(jù)企業(yè)內(nèi)部認定規(guī)范制度執(zhí)行，企業(yè)自主認定的人才應有與相應層級相匹配的職務、薪酬或職稱等。

??四、受理對象及條件

??（一）申請人及其配偶、未成年子女在福州新區(qū)范圍內(nèi)無房產(chǎn)且在本細則發(fā)布前2年內(nèi)在福州新區(qū)范圍內(nèi)無房產(chǎn)交易記錄。

??（二）申請人及其配偶、未成年子女未享受過省、市、區(qū)相關購房優(yōu)惠政策（包括購買經(jīng)適房、限價房、房改房、集資房、公房、人才房及享受人才購房補貼等）。

??申請人及其配偶、未成年子女如已享受省、市、區(qū)有關人才租房優(yōu)惠政策（包括租住酒店式人才公寓、社會租賃房、公共租賃房及享受人才租房補貼等），須在簽訂住房購房合同前，退出原先享受的實物住房或不再領取租賃補貼。

??五、保障形式

??（一）折扣購房方式

??1.房源。福州新區(qū)長樂直管區(qū)269平方公里范圍內(nèi)的人才房。

??2.價格。企業(yè)人才住房按照市場評估價7折出售。

??3.產(chǎn)權約定及退出機制。企業(yè)人才住房產(chǎn)權約定、退出機制按照《福州濱海新城人才住房實施細則(試行)》(榕政辦發(fā)〔2020〕11號)中規(guī)定的配售型人才住房相關內(nèi)容執(zhí)行。

??（二）貨幣化補貼方式

??1.房源。以福州新區(qū)長樂直管區(qū)269平方公里范圍內(nèi)國有企業(yè)建設的人才房為試點。

??2.補貼標準。申請人以市場評估價購買相應人才房，新區(qū)財政按每套實際成交價20%發(fā)放補貼（實際購買面積不得超過最高保障面積，且兌現(xiàn)前須付清全部購房款<含現(xiàn)金全款支付或銀行按揭放款后>）。

??3.服務年限要求。享受貨幣化補貼購房的人才，需承諾在企業(yè)服務滿5年，若已享受貨幣化補貼的人才未履行承諾的服務年限，由福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購房專項工作小組會同用人企業(yè)負責，要求人才按服務年限的比例退回購房補貼，應退回的金額=已發(fā)放的購房補貼-購房補貼總額×（實際服務月數(shù)÷承諾服務月數(shù)）。

??以上兩種保障形式所購住房，5年內(nèi)不得上市交易、轉(zhuǎn)讓、贈與、互換、抵押（除按揭和法院判決外）。滿5年不足10年的，政府和購房人各享有50%房產(chǎn)增值收益（交易時點評估價減去購買價），購房人向政府補交政府享有的50%房產(chǎn)增值收益后，可以將不動產(chǎn)登記申請變更為普通商品房，并獲得完整產(chǎn)權和上市交易權利，政府享有上市交易優(yōu)先回購權。自房屋不動產(chǎn)產(chǎn)權登記之日起滿10年后，不動產(chǎn)權登記可直接變更為普通商品房，購房人可自主上市交易，交易收益全額歸人才所有。

??六、組織實施

??（一）由福州新區(qū)管委會分管領導牽頭福州新區(qū)黨群工作部、財政金融局、產(chǎn)業(yè)促進局（新興產(chǎn)業(yè)局）、生態(tài)環(huán)境與城市建設管理局、新區(qū)人才辦、新區(qū)住房辦等相關人員組建福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購房專項工作小組，會同長樂區(qū)認定龍頭企業(yè)名單。

??（二）福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購房專項工作小組負責配額分配、補貼兌現(xiàn)、房源管理、政策修訂、跟蹤反饋等工作。

??（三）福州新區(qū)財政金融局負責龍頭企業(yè)人才購房補貼資金保障。

??（四）長樂區(qū)政府負責指導人才住房開發(fā)單位完成人才住房網(wǎng)簽備案工作，負責人才住房不動產(chǎn)權登記及上市交易限制等工作。

??具體申請準入流程詳見附件。

??七、相關要求

??（一）折扣購房和貨幣化補貼兩種保障形式，申請人只能選擇其中一種，不得同時享受;

??（二）現(xiàn)行有效的其他人才住房政策，除政策規(guī)定可疊加享受的外，與本政策按照“就高從優(yōu)不重復”原則享受;

??（三）保障配額面積含企業(yè)統(tǒng)一申請的折扣購房和貨幣化補貼購房的面積總和，企業(yè)人才以個人名義在福州新區(qū)長樂直管區(qū)范圍內(nèi)購買人才房的面積，優(yōu)先從企業(yè)的保障配額面積中扣除；

??（四）購房時間以《商品房買賣合同》在不動產(chǎn)登記系統(tǒng)網(wǎng)簽時間為準。已完成商品房網(wǎng)簽的，注銷后再由原購買人或其家庭成員（配偶、子女）重新購買同一套房屋的，不享受該購房保障政策；

??（五）一戶人才家庭只能購買一套，夫妻雙方均符合條件的，可由層次較高的一方申請，不得重復享受；一套房只可享受一次人才購房保障；

??（六）申請人弄虛作假、虛報瞞報取得人才購房保障資格并獲得住房保障，經(jīng)核查屬實的，責令退回補貼資金或所享受折扣金額，作為不良信息記入其信用檔案，3年內(nèi)不得申請福州新區(qū)及長樂區(qū)各類人才房政策。企業(yè)出具虛假材料的，取消企業(yè)享受福州新區(qū)和長樂區(qū)所有人才政策資格。

??八、附則

??（一）本實施細則自印發(fā)之日起施行（試行3年）；

??（二）本實施細則由福州新區(qū)管委會負責解釋。

??附件：福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購房申請準入流程

??附件

??福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購房申請準入流程

??一、企業(yè)申請配額

??經(jīng)認定的龍頭企業(yè)摸底匯總符合條件的企業(yè)人才購房總需求，向福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購房專項工作小組提交配額申請（含折扣購房和貨幣化補貼方式總面積）。福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購房專項工作小組研究審核后，批復企業(yè)配額申請。

??二、個人提交申請材料

??配額申請獲批后，企業(yè)組織符合購房條件的人才提交申請材料。

??相關材料包括：①福州新區(qū)長樂直管區(qū)龍頭企業(yè)人才購房審批表；②申請人的家庭戶口簿復印件（包含本人、配偶和未成年子女）以及申請人本人、配偶和未成年子女身份證（或其他有效身份證件）原件及復印件；③已婚的提供結(jié)婚證原件及復印件、未婚的提供本人未婚聲明原件、未成年子女還須提供出生醫(yī)學證明原件及復印件；④申請福州新區(qū)長樂直管區(qū)區(qū)龍頭企業(yè)人才購房承諾和授權書原件；⑤申請人須提供勞動合同原件及復印件，繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳交記錄（或工薪個人所得稅完稅證明）；⑥不動產(chǎn)登記中心提供的申請人配偶及未成年子女的個人房屋信息登記查詢記錄（含現(xiàn)狀和歷史）原件；⑦提供相應人才層級證明材料。

??三、企業(yè)初審

??企業(yè)嚴格核查個人提供的申請材料原件、審查申報材料，所有復印件須簽注“經(jīng)核對，與原件相符”并加蓋企業(yè)公章。將初審后的相關材料報送至福州濱海新城人才住房管理工作長樂區(qū)工作小組：

??（1）批復的企業(yè)配額證明；

??（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件1份（若為企業(yè)分支機構還需提供相應證明材料）；

??（3）申請人提交的相關材料；

??（4）企業(yè)人才住房申請人員花名冊1份。

??四、聯(lián)合審核

??由福州濱海新城人才住房管理工作長樂區(qū)工作小組進行聯(lián)合審核。

??五、公示

??對聯(lián)審通過的申請人，在政府公開網(wǎng)站進行公示（5個工作日）。

??六、選房

??福州新區(qū)生態(tài)環(huán)境與城市建設管理局會同福州濱海新城人才住房管理工作長樂區(qū)工作小組根據(jù)申請對象數(shù)量以及房源供給等情況，統(tǒng)籌提出房源配售方案，組織開展選房相關工作。

??七、認購登記及兌現(xiàn)

??選房結(jié)果在政府網(wǎng)站公示（5個工作日）無異議后，申請人與人才住房開發(fā)單位簽訂購房合同或認購協(xié)議，按規(guī)定辦理不動產(chǎn)登記。

??選擇貨幣化補貼方式的，由企業(yè)統(tǒng)一提供最終購房人員名單、購房合同及購房發(fā)票復印件等相關材料向福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購房專項工作小組集中申請發(fā)放補貼。