??各有關(guān)單位：

??為進(jìn)一步激發(fā)存量房市場(chǎng)活力，規(guī)范存量房市場(chǎng)秩序，保障存量房交易資金安全，維護(hù)存量房買賣雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》（建房〔2018〕128號(hào)）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部　市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》（建房規(guī)〔2023〕2號(hào)）等文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我市進(jìn)一步做好存量房交易資金監(jiān)管有關(guān)工作通知如下：

??一、本市實(shí)行存量房交易資金監(jiān)管制度。除當(dāng)事人提出明確要求外，當(dāng)事人辦理存量房買賣合同網(wǎng)簽備案應(yīng)當(dāng)簽訂交易資金監(jiān)管協(xié)議。

??二、南京市住房保障和房產(chǎn)局（以下簡(jiǎn)稱市房產(chǎn)局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督全市存量房交易資金監(jiān)管工作，是玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)等主城六區(qū)監(jiān)管主體，委托其下屬的南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易中心作為主城六區(qū)存量房交易資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，承擔(dān)監(jiān)管具體工作。江北新區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)房產(chǎn)管理部門是轄區(qū)內(nèi)存量房交易資金監(jiān)管主體，可委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)作為轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，承擔(dān)日常存量房交易資金監(jiān)管工作。

??三、存量房交易資金監(jiān)管范圍包括購(gòu)房定金、首付款、購(gòu)房貸款等購(gòu)房款項(xiàng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用納入交易資金監(jiān)管范圍。

??四、當(dāng)事人辦理存量房交易資金監(jiān)管的，買方如需辦理新購(gòu)房抵押貸款，應(yīng)當(dāng)憑監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的存量房首付款監(jiān)管憑證辦理銀行貸款手續(xù)。

??五、市房產(chǎn)局綜合商業(yè)銀行資信狀況、監(jiān)管能力、服務(wù)水平、負(fù)面清單等因素，招標(biāo)確定可承接存量房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管銀行”）名單，并通過(guò)門戶網(wǎng)站公示中標(biāo)的商業(yè)銀行。

??六、市房產(chǎn)局建立監(jiān)管銀行考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)監(jiān)管銀行開展考核評(píng)價(jià)，并根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管銀行名單。

??七、監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管銀行簽訂監(jiān)管服務(wù)協(xié)議，并開設(shè)存量房交易資金監(jiān)管專用賬戶，該專用賬戶專門用于存量房交易資金的存儲(chǔ)和支付，監(jiān)管資金不得支取現(xiàn)金。商業(yè)銀行和有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)未與監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂監(jiān)管服務(wù)協(xié)議的，不得從事存量房交易資金托管、存管等監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)。

??八、買房人將交易資金存入或轉(zhuǎn)入存量房交易資金監(jiān)管專用賬戶，涉及銀行貸款由銀行將貸款轉(zhuǎn)入該專用賬戶。交易完成后，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式劃入房產(chǎn)賣出方指定的銀行賬戶；交易未達(dá)成的，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式劃入房產(chǎn)買入方指定的銀行賬戶，涉及銀行貸款由監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式劃回原貸款銀行。

??九、存量房交易資金監(jiān)管不收取監(jiān)管費(fèi)用。存量房交易資金監(jiān)管的時(shí)間為存入監(jiān)管專用賬戶起至不動(dòng)產(chǎn)登記簿權(quán)利人記載為買房人或資金退還至買方（貸款銀行）賬戶止。涉及銀行貸款的，不動(dòng)產(chǎn)登記簿抵押權(quán)人記載為貸款銀行后，方可交割監(jiān)管資金。

??十、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得通過(guò)監(jiān)管賬戶以外的賬戶代收代付交易資金，不得侵占、挪用交易資金。

??十一、對(duì)違反本規(guī)定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，房產(chǎn)管理部門可采取約談告誡、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示等措施，并依法依規(guī)予以查處。

??十二、各商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)配合房產(chǎn)管理部門，依托房產(chǎn)交易便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和“房幫寧”平臺(tái)，推動(dòng)存量房交易“一件事”改革，逐步構(gòu)建“自主交易+資金監(jiān)管+公證提存+銀行貸款”全流程多元化服務(wù)場(chǎng)景，為購(gòu)房人提供更便捷、高效、安全的服務(wù)。

??十三、本通知自2023年12月1日起施行，有效期至2028年11月30日。

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南京市住房保障和房產(chǎn)局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國(guó)人民銀行江蘇省分行營(yíng)業(yè)管理部

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年10月13日