遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 遂寧市教育和體育局 遂寧市公安局 遂寧市民政局  遂寧市財(cái)政局 遂寧市自然資源和規(guī)劃局 遂寧市衛(wèi)生健康委員會(huì) 中國(guó)人民銀行遂寧市分行 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局遂寧監(jiān)管分局 關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)市主城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、市直園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門：

??《促進(jìn)市主城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局      遂寧市教育和體育局

遂寧市公安局      遂寧市民政局

遂寧市財(cái)政局                遂寧市自然資源和規(guī)劃局

遂寧市衛(wèi)生健康委員會(huì)          中國(guó)人民銀行遂寧市分行

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局遂寧監(jiān)管分局

2024年7月1日

促進(jìn)市主城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

??一、實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼

??（一）《進(jìn)一步促進(jìn)遂寧市主城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展若干政策措施》（遂建發(fā)〔2023〕22號(hào)）階段性購(gòu)房補(bǔ)貼政策有效期由2024年3月31日延長(zhǎng)至2024年6月30日（購(gòu)買車位補(bǔ)貼政策不再延續(xù)）。

??（二）2024年7月1日至2025年6月30日期間，凡在市主城區(qū)（船山區(qū)、遂寧經(jīng)開區(qū)、市河?xùn)|新區(qū)、遂寧高新區(qū)，下同）購(gòu)買首套或者二套新建商品住房的，按商品房買賣合同總額的2%、最高不超過2萬元給予現(xiàn)金補(bǔ)貼。

??（三）2024年7月1日至2025年6月30日期間，現(xiàn)役或退役軍人、教師、醫(yī)護(hù)工作者、遂寧市農(nóng)村戶籍人員、非遂寧市戶籍人員、畢業(yè)未滿五年的大學(xué)（包括?？坪捅究疲┊厴I(yè)生、按國(guó)家生育政策已生育二孩或三孩的家庭（以上條件滿足其一即可），在市主城區(qū)購(gòu)買新建商品住房的，按商品房買賣合同總額的3%、最高不超過3萬元給予現(xiàn)金補(bǔ)貼。

??（四）2024年7月1日至2026年6月30日期間，在遂就讀高校（高職、高專和本科學(xué)校）的學(xué)生在市主城區(qū)購(gòu)買新建商品住房的，按商品房買賣合同總額的5%、最高不超過5萬元予以補(bǔ)貼。

??同一套新建商品住房只能享受一次購(gòu)房補(bǔ)貼，不疊加享受。購(gòu)房人同時(shí)符合多項(xiàng)條件的，可按就高不重復(fù)原則申報(bào)。經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)補(bǔ)貼額度后，補(bǔ)貼資金先由新建商品住房所在轄區(qū)財(cái)政統(tǒng)一支付，市級(jí)財(cái)政再按照市與船山區(qū)、市直園區(qū)財(cái)政體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。

??〔責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市財(cái)政局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、船山區(qū)政府、各市直園區(qū)管委會(huì)；逗號(hào)前為牽頭單位，下同〕

??二、實(shí)施住房“以舊換新”行動(dòng)

??2024年7月1日起至2026年6月30日止，市級(jí)和船山區(qū)、市直園區(qū)國(guó)有企業(yè)可通過收購(gòu)居民二手住房用于保障性住房，促成群眾購(gòu)買改善性新建商品住房，回購(gòu)款可委托國(guó)有企業(yè)支付給房企，用作購(gòu)買新建商品房住房的購(gòu)房款。市級(jí)和區(qū)（市直園區(qū)）可推薦具體區(qū)域范圍內(nèi)的“舊房”換“新房”的新建商品房房源。在2022年10月1日至2025年12月31日期間，對(duì)遂寧市出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在我市重新購(gòu)買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

??〔責(zé)任單位：船山區(qū)政府、各市直園區(qū)管委會(huì)〕

??三、支持收購(gòu)已建成未出售商品房用作保障性住房

??2024年7月1日起至2027年12月31日止，船山區(qū)、各市直園區(qū)在摸清保障性住房需求底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”和“以需定購(gòu)”的原則，可選擇地方國(guó)有企業(yè)，自主決策市場(chǎng)化收購(gòu)已建成未出售商品房用作保障性住房。

??〔責(zé)任單位：船山區(qū)政府、各市直園區(qū)管委會(huì)〕

??四、推進(jìn)住房征收（搬遷）房票安置

??2024年7月1日起至2027年12月31日止，船山區(qū)、市直園區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)我市國(guó)有土地上住宅房屋征收補(bǔ)償、集體土地上住宅房屋搬遷安置、危舊房和城中村改造等項(xiàng)目可采取房票形式實(shí)施征收（搬遷），由被征收（搬遷）人自行向參與房票安置工作的住宅項(xiàng)目購(gòu)買住房。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦市主城區(qū)有意愿的住宅項(xiàng)目建立房票安置項(xiàng)目庫(kù)和房源池。

??〔責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市財(cái)政局、船山區(qū)政府、各市直園區(qū)管委會(huì)〕

??五、新購(gòu)房業(yè)主子女可享受就近入學(xué)資格

??2024年7月1日起至2026年6月30日止，在市主城區(qū)購(gòu)買新建商品住房的居民家庭，其在義務(wù)教育階段起始年級(jí)的直系子女可憑借已完成備案的《商品房買賣合同》享受房屋所在片區(qū)學(xué)校入學(xué)資格，插班學(xué)生在片區(qū)學(xué)校有剩余學(xué)位的情況下優(yōu)先保障，如片區(qū)學(xué)校無法保障，可安排到其他學(xué)校就讀。

??〔責(zé)任單位：市教育體育局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、船山區(qū)政府、各市直園區(qū)管委會(huì)〕

??六、調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納時(shí)間

??2024年7月1日起至2026年6月30日止，凡推出購(gòu)房?jī)?yōu)惠活動(dòng)、信譽(yù)好、業(yè)績(jī)突出的房企，其新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可申請(qǐng)?jiān)谠擁?xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收前繳納。

??〔責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市財(cái)政局、船山區(qū)政府、各市直園區(qū)管委會(huì)〕

??七、優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)容要求

??鼓勵(lì)打造“第六立面”（架空層）共享空間，提升居住品質(zhì)。2024年7月1日起至2026年6月30日止，新出讓的居住用地所需配建且建成后無償移交政府的配套設(shè)施（含：物業(yè)管理用房、社區(qū)服務(wù)站、托育服務(wù)用房、文化活動(dòng)站、老年人日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、垃圾用房、公廁等），其建筑面積不計(jì)入項(xiàng)目容積率計(jì)算，使用性質(zhì)為公共服務(wù)設(shè)施。其中，社區(qū)服務(wù)站、托育服務(wù)用房、文化活動(dòng)站、老年人日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、公廁等無償移交轄區(qū)承接。

??〔責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，市民政局、市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、船山區(qū)政府、各市直園區(qū)管委會(huì)〕

??八、助力房地產(chǎn)新項(xiàng)目開工建設(shè)

??對(duì)2024年7月1日至2026年6月30日期間新拍賣的商業(yè)、居住用地且在6個(gè)月內(nèi)（自土地出讓合同簽訂之日起計(jì)算，計(jì)算時(shí)間在2026年12月31日前截止）取得施工許可并實(shí)質(zhì)性開工的項(xiàng)目；對(duì)2024年7月1日前取得的商業(yè)、居住用地，在項(xiàng)目辦理工程規(guī)劃許可證后3個(gè)月內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工的項(xiàng)目，由該項(xiàng)目所在轄區(qū)發(fā)放開工獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金按照以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：項(xiàng)目土地規(guī)模低于50畝（含50畝）的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目土地規(guī)模高于50畝低于100畝（含100畝）的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目土地規(guī)模高于100畝的給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)額度后，補(bǔ)貼資金先由新建商品住房所在轄區(qū)財(cái)政統(tǒng)一支付，市級(jí)財(cái)政再按照市與船山區(qū)、市直園區(qū)財(cái)政體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。

??〔責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市財(cái)政局、船山區(qū)政府、各市直園區(qū)管委會(huì)〕

??九、鼓勵(lì)房企對(duì)外推介促銷

??2024年7月1日起至2025年6月30日止，單個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目（單個(gè)地塊但分期建設(shè)項(xiàng)目視為同一項(xiàng)目，多個(gè)地塊的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目視為多個(gè)項(xiàng)目）向遂寧市外戶籍（購(gòu)房人戶籍需在2024年7月1日前為遂寧市外戶籍）購(gòu)房人銷售新建商品住房（以網(wǎng)簽備案合同面積為準(zhǔn)），給予房企資金獎(jiǎng)勵(lì)：累計(jì)達(dá)到5000（含）至8000（不含）平方米的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，8000（含）至10000（不含）平方米的獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，10000（含）平方米以上的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)額度后，補(bǔ)貼資金先由新建商品住房所在轄區(qū)財(cái)政統(tǒng)一支付，市級(jí)財(cái)政再按照市與船山區(qū)、市直園區(qū)財(cái)政體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。

??〔責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市財(cái)政局、市公安局、船山區(qū)政府、各市直園區(qū)管委會(huì)〕

??十、取消按揭貸款保證金

??2024年7月1日起至2027年12月31日止，新簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的監(jiān)管項(xiàng)目，原則上不再收取商業(yè)按揭貸款保證金。

??〔責(zé)任單位：國(guó)家金融監(jiān)管總局遂寧分局、人行遂寧市分行〕

??十一、允許企業(yè)優(yōu)化調(diào)整開發(fā)時(shí)間

??2024年7月1日起至2027年12月31日止，房企商業(yè)和居住用地閑置的原因是轄區(qū)政府（管委會(huì)）未消除開發(fā)建設(shè)障礙造成的，開發(fā)障礙未消除前不計(jì)算開竣工違約金。約定開工時(shí)間到期一個(gè)月前房企提出申請(qǐng)，經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)后，允許合理調(diào)整開竣工日期，房企與市自然資源和規(guī)劃局簽訂土地出讓合同補(bǔ)充協(xié)議，重新約定動(dòng)工開發(fā)、竣工期限和違約責(zé)任。從補(bǔ)充協(xié)議約定的動(dòng)工開發(fā)日期起，延長(zhǎng)動(dòng)工開發(fā)期限最長(zhǎng)不得超過1年。

??適當(dāng)放寬分期開發(fā)和價(jià)款繳納要求，對(duì)2024年7月1日至2026年6月30日期間新競(jìng)得宗地面積較大，且按照約定無付款逾期違約情況發(fā)生的房企，可申請(qǐng)分期開發(fā)、分兩期辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，首期已支付土地出讓合同約定50%及以上土地出讓價(jià)款的，可按經(jīng)審定的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求，分期辦理50%土地面積的不動(dòng)產(chǎn)登記。分期開發(fā)的項(xiàng)目應(yīng)在合同約定的期限范圍內(nèi)建設(shè)完成，房企應(yīng)將其分期開發(fā)建設(shè)情況公示告知購(gòu)房者。符合上述條件的房企提交分期開發(fā)范圍界限矢量圖，根據(jù)每宗地的實(shí)際情況，由市自然資源和規(guī)劃局提出審核意見，市政府按“一事一議”原則批準(zhǔn)同意后，房企與市自然資源和規(guī)劃局簽訂土地出讓合同補(bǔ)充協(xié)議，按規(guī)定程序申請(qǐng)辦理首期土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。繳清后期土地出讓價(jià)款后，在申請(qǐng)登記時(shí)將兩期合并登記。后期繳納的全部剩余土地價(jià)款不得超出土地出讓合同約定的繳款期限。

??〔責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，船山區(qū)政府、各市直園區(qū)管委會(huì)〕

??本文件相關(guān)政策措施由牽頭單位負(fù)責(zé)解釋，若國(guó)、省、市有新的規(guī)定，從其規(guī)定。安居區(qū)、射洪市、蓬溪縣、大英縣結(jié)合實(shí)際參照制定相應(yīng)政策措施。

??關(guān)聯(lián)信息：《促進(jìn)市主城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》政策解讀