??作為全省“一碼管地”的積極探索和實踐者，孝感市自然資源和城鄉(xiāng)建設局依托孝感市自然資源和城鄉(xiāng)建設（林業(yè)）政務一體化平臺，開展土地全生命周期“一碼管地”體系建設。

　　以“碼”串聯(lián)建設用地管理各業(yè)務環(huán)節(jié)的表單數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、附件材料等相關數(shù)據(jù)，樹立以用為先理念，優(yōu)化信息有效供給，加大數(shù)據(jù)共治共享，拓展省級審批數(shù)據(jù)回流、不動產(chǎn)登記減材料、地籍全生命周期管理和“碼”上會商等應用場景，為要素精準配置、審批便捷高效、服務便企利民提供有力保證。

　　一、加快節(jié)點建設，搭建數(shù)字平臺基座。依據(jù)省自然資源廳“三個統(tǒng)一”要求完成孝感市一碼管地市級服務分節(jié)點建設，統(tǒng)籌推進縣級“一碼管地”體系建設，已與孝感市局、孝南區(qū)、安陸市、云夢縣、漢川市和孝昌縣政務審批平臺進行對接，推動市縣兩級自然資源土地管理所有地塊和業(yè)務的統(tǒng)一編碼和數(shù)據(jù)匯聚共享，形成“縣級獨立審批、市級全面監(jiān)管”格局，最終實現(xiàn)“一碼管地”全市推廣和市縣一體運行。

　　在建設思路上，以土地為視角，從時間軸出發(fā)，圍繞土地“批、供、用、補、查、登、建”全生命周期不斷補鏈延鏈。針對賦碼中存在農(nóng)轉用和土地征收審批數(shù)據(jù)缺失這一問題，市局結合省廳相關的信息共享規(guī)范，利用一碼的共享服務能力，將省自然資源廳用地審批數(shù)據(jù)回流至孝感市，實現(xiàn)省、市、縣數(shù)據(jù)交互，形成統(tǒng)一、全面、準確的用途管制成果數(shù)據(jù)底圖。目前已完成3228個省級審批項目的數(shù)據(jù)回流，自然資源信息數(shù)據(jù)庫得到持續(xù)完善。

　　二、強化“一碼共享”，深化數(shù)據(jù)交互融合。通過與地籍管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)業(yè)務審批與地籍調查工作的深度融合，利用一碼的共享服務能力，將地籍調查成果共享至建設項目規(guī)劃選址、用地報批等業(yè)務審批環(huán)節(jié)進行權屬核實，有效避免權屬重疊及重復開展地籍調查，提升工作效能。

　　推進“五證同發(fā)”在自然資源政務一體化服務平臺集成信息，通過“一碼管地”賦碼服務平臺獲取地塊碼、業(yè)務碼，建立項目、地塊、業(yè)務之間的關系，實現(xiàn)“一碼串聯(lián)”，推動“五證同發(fā)”從“線下跑”到“線上辦”。

　　在不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié)，構建以不動產(chǎn)單元代碼為唯一標識的地籍數(shù)據(jù)共享體系，面向企事業(yè)單位和社會公眾提供地籍圖可視化查詢及地籍調查線上申請的社會化服務，增強服務的便捷性和透明度。通過調取“一碼管地”共享的數(shù)據(jù)，辦事企業(yè)不用再提交出讓合同、用地規(guī)劃許可證等材料，實現(xiàn)“信息多跑路，群眾少跑腿”。

　　三、開展“碼上會商”，創(chuàng)新數(shù)字技術應用。建設市規(guī)委會“碼上會商”模塊，規(guī)范會議流程。通過議題申請--議題審批--會議組織等流程環(huán)節(jié)，生成電子邀請函，掃描邀請函“二維碼”后，參會人員可以提前查看擬上會項目的區(qū)位、基本情況、規(guī)劃方案等信息，實現(xiàn)了決策項目信息共享。

　　同時通過調用“一碼管地”服務匯聚的成果數(shù)據(jù)，結合實景三維成果，在供地階段展示土地現(xiàn)狀情況，在工程規(guī)劃階段展示項目規(guī)劃設計的三維模型，打造以三維為核心的土地立體化管理模式，實現(xiàn)“一‘碼’＋三維、項目可視化”應用，極大程度提高會商決策效率，加快土地供應和項目審批速度。

　　今年以來已為35個上會項目賦碼，臨空經(jīng)濟區(qū)控制性詳細規(guī)劃、兩湖綠道規(guī)劃等重點項目得到充分展示和論證，在創(chuàng)新數(shù)字技術應用，推進數(shù)智轉型方面進行有益探索。