??為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，進一步完善房地產(chǎn)調(diào)整政策，更好滿足群眾剛性和改善性住房需求，結合我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭草擬了《關于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見建議，征求意見截止時間為2023年11月3日。

??有關單位和公眾可通過以下途徑和方式反饋意見建議。

??一、通過電子郵件發(fā)送至：3126872292@qq.com。

??二、通過信函郵遞至宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設局（宜賓市敘州區(qū)敘府路西段9號附6號），并在信封注明“促進房地產(chǎn)市場發(fā)展意見建議”字樣。

??聯(lián)系人：代老師，聯(lián)系電話：0831-2379919。

??附件：關于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施（試行）（征求意見稿）

??宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設局

??2023年10月27日

??進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施（試行）

??（征求意見稿）

??為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，進一步完善房地產(chǎn)政策，更好滿足群眾剛性和改善性住房需求。經(jīng)研究，特制定以下措施：

??一、鼓勵住房消費

??（一）實行購房補貼。2024年3月31日之前，在我市主城區(qū)范圍內(nèi)（三江新區(qū)、翠屏區(qū)、敘州區(qū)，下同）購買新建商品住房的，按下列標準給予購房補貼：

??1.對于農(nóng)村人員、產(chǎn)業(yè)工人、新就業(yè)大學生等新市民、青年人群體，按200元/平方米給予補貼，每套最高不超過3萬元。

??2.對于教師、醫(yī)護工作者、現(xiàn)役或退役軍人、優(yōu)撫對象、勞動模范等群體，按250元/平方米給予補貼，每套最高不超過3.75萬元。

??3.符合政策生育二孩家庭，單戶補助3萬元；符合政策生育三孩家庭，單戶補助6萬元。

??4.以上1、2項補貼按購買新建商品住房套數(shù)享受，第3項補貼同一購房家庭只能享受1次，購房人同時符合多項條件的，可按就高不重復原則申報。

??（二）大力支持團購。對2024年3月31日之前在我市主城區(qū)同一新建商品住房開發(fā)項目，組團購買10套及以上住房的購房群體，按15000元/套給予團購補貼。團購補貼按購買新建商品住房套數(shù)享受，且可以與第（一）項補貼疊加享受。

??（三）鼓勵房企讓利。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結合項目實際，在政府補貼的基礎上，另行給予讓利優(yōu)惠，優(yōu)惠價格不計入商品房預售申報價格跌幅范圍。政府行業(yè)主管部門對讓利企業(yè)的銷售情況進行考核，給予表揚獎勵。

??（四）支持換房改善。在2022年10月1日至2025年12月31日期間，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。具體退稅辦法按《國家稅務總局關于支持居民換購住房個人所得稅政策有關征管事項的公告》（2022年第21號）執(zhí)行。

??（五）提高公積金貸款額度。貸款申請人為單身繳存職工或夫妻雙方只有一方繳存住房公積金的，最高貸款額度提高到50萬元；貸款申請人夫妻雙方均繳存住房公積金的，最高貸款額度提高到70萬元。對符合國家生育政策生育二孩的繳存職工家庭在我市購房申請住房公積金貸款的，最高貸款額度再增加10萬元；對符合國家生育政策生育三孩、符合宜賓市中高端人才政策的繳存職工家庭在我市購房申請住房公積金貸款的，最高貸款額度再增加20萬元。

??（六）優(yōu)化信貸政策。落實差別化住房信貸政策，引導金融機構落實金融支持房地產(chǎn)政策，支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，落實國家保交樓金融支持政策。

??（七）推行“帶押過戶”。嚴格落實市自然資源規(guī)劃局、國家金融監(jiān)督管理總局宜賓監(jiān)管分局《關于協(xié)同規(guī)范做好不動產(chǎn)“帶押過戶”便民利企服務的通知》要求，在確保交易資金安全的前提下，推行無需提前歸還剩余貸款、注銷抵押登記，即可辦理過戶、抵押變更和發(fā)放新貸款等手續(xù)。開展“帶押過戶”跨行辦理和住房公積金貸款試點工作。

??二、服務企業(yè)發(fā)展

??（八）規(guī)范土地分宗。具備獨立分宗條件的已出讓宗地，在符合有關規(guī)定的前提下，土地使用權人按土地出讓合同約定繳清價款且無違約違規(guī)行為的，可按規(guī)定申請辦理分宗國有建設用地使用權登記。

??（九）規(guī)范分期驗收。對建設體量大、周期長的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在符合相關規(guī)范的前提下，可以分期驗收。

??（十）優(yōu)化車位銷售。在符合法定預售條件的前提下，支持車位與樓棟同步預售。對已交付的商品房項目，在優(yōu)先滿足本小區(qū)業(yè)主需要的基礎上，支持庫存車位對外銷售。

??（十一）延期繳納城市基礎設施配套費。房地產(chǎn)開發(fā)項目在本政策出臺日至2024年12月31日期間開工建設的，城市基礎設施配套費可延期至項目辦理竣工驗收前繳清。

??（十二）減輕企業(yè)稅負。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)小區(qū)內(nèi)建造的產(chǎn)權屬全體業(yè)主，或者建成后無償移交給政府、公用事業(yè)單位的公共配套設施，在進行土地增值稅清算時，其成本、費用可以扣除。

??（十三）優(yōu)化預售管理。進一步完善商品房預售資金監(jiān)管機制，實施預售資金差異化監(jiān)管，推動保函置換預售資金政策落地落實。

??三、強化住房保障

??（十四）加大住房保障力度。加強保障性租賃住房、共有產(chǎn)權住房、人才公寓等各類保障住房籌集和建設，支持和鼓勵通過改建、盤活存量房屋、購買新建商品房等方式籌集房源，積極推行“房票”安置，滿足群眾多元化住房需求。

??四、規(guī)范市場秩序

??（十五）規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。強化部門聯(lián)動，加大市場亂象整治力度，嚴厲查處虛假宣傳、惡意炒作、先漲后降假讓利等擾亂市場秩序行為，保障購房人合法權益。

??本通知自發(fā)布之日起試行，凡以前規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。補貼的具體實施細則，由市住房城鄉(xiāng)建設局和主城三區(qū)制定。主城以外的其他縣（區(qū)）可參照執(zhí)行或結合實際制定相應政策措施。