??隨著城市快速發(fā)展、人口頻繁流動(dòng)，租房成為大批異地務(wù)工人員解決居住需求的主要方式。規(guī)范住房租賃市場(chǎng)不僅能夠?yàn)椴煌杖肴后w提供多樣化的住房選擇，也能促進(jìn)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)與高效配置，更能有效緩解城市住房供需矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

??近年來(lái)，河南省鄭州市住房租賃市場(chǎng)發(fā)展迅速。與此同時(shí)，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、主管部門(mén)監(jiān)管手段不足、“群租”問(wèn)題處理困難等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，嚴(yán)重影響住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。因此，鄭州市加快住房租賃管理立法，出臺(tái)并施行《鄭州市住房租賃管理?xiàng)l例》，為防范化解住房租賃市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、滿足人民群眾高質(zhì)量住房需求提供保障。

??條例明確建立健全市級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、居村協(xié)助、行業(yè)自律的住房租賃管理機(jī)制。將住房租賃活動(dòng)納入基層治理范圍，推動(dòng)形成管理有序、服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃體系，滿足居民多層次的居住需求。明確各級(jí)各部門(mén)在住房租賃管理工作中的職能，要求強(qiáng)化行業(yè)自律，加強(qiáng)糾紛調(diào)解，形成共治共享的發(fā)展格局。

??條例對(duì)住房租賃行為進(jìn)行有效規(guī)范。規(guī)定了住房出租應(yīng)當(dāng)具備的條件以及出租人和承租人應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范，鼓勵(lì)訂立長(zhǎng)期住房租賃合同，建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系。同時(shí)，要求完善住房租賃合同備案制度，對(duì)辦理時(shí)間、主體、方式等作出細(xì)化規(guī)定。

??條例對(duì)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了規(guī)范。規(guī)定從事住房租賃經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，取得相應(yīng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；要求住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實(shí)名從業(yè)；規(guī)定住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的禁止行為；建立住房租賃企業(yè)資金監(jiān)管制度，要求以轉(zhuǎn)租方式從事住房租賃經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)在商業(yè)銀行開(kāi)立住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶，實(shí)施資金監(jiān)管。

??條例堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重。明確市政府要合理規(guī)劃租賃住房供給規(guī)模，科學(xué)有序增加租賃住房供給；健全完善本市房屋租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，為租賃合同備案、資金監(jiān)管、房源核驗(yàn)等提供便利條件；鼓勵(lì)商業(yè)銀行為租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供信貸支持。同時(shí)，要求加強(qiáng)對(duì)租賃市場(chǎng)的監(jiān)管，要求建立住房租賃價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)收短付、高進(jìn)低出等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。