??寬松的政策仍在持續(xù)。

??4月8日，北京、廣州兩大一線城市同日宣布上調(diào)公積金貸款額度。

??北京住房公積金中心發(fā)布《關(guān)于住房公積金支持北京市建筑綠色發(fā)展的實(shí)施辦法（征求意見稿）》，使用公積金貸款購買綠色建筑、裝配式建筑的繳存職工，貸款額度最高可上浮40萬元。

??相較于北京，廣州支持范圍更大一些。其中“一人”和“兩人或兩人以上”貸款最高額度分別提升至70萬元和120萬元。同時(shí)，對(duì)購買綠色建筑或裝配式建筑的，最高額度可上浮10%-20%。

??與北京、廣州同日調(diào)整公積金政策的，還有蘇州和沈陽。據(jù)CRIC不完全統(tǒng)計(jì)，2024年一季度就有75個(gè)省市放松公積金貸款。公積金政策已成為各城市政策調(diào)整的重要抓手。

??當(dāng)前樓市仍處于調(diào)整轉(zhuǎn)型的筑底過程中，寬松的政策主基調(diào)不變，預(yù)計(jì)二季度因城施策力度將進(jìn)一步加強(qiáng)。

??一線城市政策工具箱進(jìn)一步打開。

??先來看北京。根據(jù)《征求意見稿》，申請貸款購買二星級(jí)、三星級(jí)綠色建筑的借款人，公積金最高貸款額度將分別上浮20萬元、30萬元；購買A（BJ）級(jí)、AA（BJ）級(jí)、AAA（BJ）級(jí)裝配式建筑的借款人，最高貸款額度分別上浮10萬元、20萬元、30萬元；購買超低能耗建筑的借款人，最高貸款額度可上浮40萬元。

??同時(shí)滿足多個(gè)適用條件的借款人最高貸款額度上浮金額可累加，最高可上浮40萬元，即最高貸款額度不超過160萬元。該政策可用于二手房。

??北京此次擬調(diào)整公積金貸款額度的政策有跡可循。

??2024年3月1日正式實(shí)施的《北京市建筑綠色發(fā)展條例》中明確提出，個(gè)人使用住房公積金貸款購買二星級(jí)以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的，可以給予適當(dāng)政策支持。

??北京住房公積金管理中心表示，政策有利于推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展與保障人民群眾的住房需求有機(jī)結(jié)合。

??再來看廣州。

??廣州公積金新政將“一人”和“兩人或兩人以上”貸款最高額度分別由原來的60萬元和100萬元，提升至70萬元和120萬元。

??同時(shí)，對(duì)購買新建星級(jí)綠色建筑或新建裝配式建筑的貸款進(jìn)一步上浮10%-20%，這意味著購買新建二星及以上星級(jí)綠色建筑的“一人”和“兩人或兩人以上”貸款最高額度可分別達(dá)84萬元和144萬元。

??在此之前，廣州曾于去年針對(duì)二孩及以上家庭購買首套房貸款最高額度上浮30%，“一人”和“兩人或兩人以上”住房公積金貸款最高額度可分別達(dá)91萬元和156萬元。

??值得注意的是，廣州綠色建筑或裝配式建筑貸款額度上浮只適用于購買新建住房，二手房不適用。

??一線城市中，深圳也于去年4月建立住房公積金貸款最高額度動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并針對(duì)購買綠色建筑住房最高額度上浮40%。

??這意味著，北京征求意見稿一旦發(fā)布，一線城市就有三城住房公積金新政支持綠色建筑。

??這也符合兩會(huì)上住建部部長倪虹所說的構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式要下力氣建設(shè)好房子，即建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的好房子。政策背后，更重要的是指向?qū)Ω咂焚|(zhì)住房建設(shè)的支持，從而構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

??另外，上海也在去年5月實(shí)施多子女家庭住房公積金支持政策，最高貸款額度上浮20%。目前上海公積金貸款最高額度執(zhí)行2015年實(shí)施的最高100萬元。

??年初，上海市公積金管理中心回應(yīng)網(wǎng)友提高公積金額度的建議時(shí)明確表示，公積金最高貸款限額由市公積金管委會(huì)根據(jù)房地產(chǎn)市場調(diào)控方向、本市住房消費(fèi)水平、社會(huì)人均收入情況、住房公積金流動(dòng)性情況及風(fēng)險(xiǎn)管理的要求等綜合確定后公布執(zhí)行。中心已將建議記錄備案，適時(shí)研究。

??公積金政策有比較強(qiáng)的指向性，能夠減輕和緩解購房人資金壓力，進(jìn)一步釋放購房需求。整體來看，一線城市樓市政策仍有進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化空間。

??2024年以來，房地產(chǎn)政策保持著持續(xù)寬松的主基調(diào)。

??尤其是北上廣深杭等核心城市先后松綁限購后，地方因城施策空間進(jìn)一步打開。

??政策調(diào)整的頻次也趨于頻繁。據(jù)CRIC統(tǒng)計(jì)，今年一季度全國至少有127個(gè)省市出臺(tái)152次寬松性政策，頻次同比增長約4成。

??從政策內(nèi)容看，包括放松“四限”、調(diào)整公積金貸款政策、減免交易稅費(fèi)和發(fā)布購房補(bǔ)貼等多個(gè)方面。其中，調(diào)整和放松公積金貸款的城市多達(dá)75個(gè)，主要涉及提高公積金額度、提取用于首付款等多項(xiàng)具體措施。

??事實(shí)上，在高頻的政策刺激下，市場修復(fù)不及預(yù)期。

??一季度重點(diǎn)30個(gè)城市新房成交面積累計(jì)同比降50%，降幅持續(xù)擴(kuò)大2個(gè)百分點(diǎn)。

??我們也看到一些積極信號(hào)。

??3月30個(gè)重點(diǎn)城市新房成交環(huán)比上升110%，24個(gè)重點(diǎn)城市二手房成交面積預(yù)計(jì)環(huán)比增長124%，同比跌幅有所收窄。

??值得注意的是，一線城市市場修復(fù)程度顯著好于二三線。具體數(shù)據(jù)來看，3月一線城市新房成交面積環(huán)比增幅187%高于二三線98%，同比降幅37%和累計(jì)同比降幅40%低于二三線。

??可以看出，今年以來北上廣深陸續(xù)放寬限購，并對(duì)過熱時(shí)期出臺(tái)的一些政策進(jìn)行微調(diào)，對(duì)購房需求釋放起到一定的積極作用。

??但從同比漲跌情況來看，四大一線城市單月同比以及一季度累計(jì)同比均為負(fù)值，這也意味著樓市仍需要優(yōu)化政策進(jìn)一步推動(dòng)購房需求釋放。

??后續(xù)政策寬松主基調(diào)不變，二季度因城施策預(yù)期加強(qiáng)。

??一線城市政策仍有進(jìn)一步松綁空間。比如放寬甚至取消非核心區(qū)域限購、放寬主城區(qū)單身限購，限貸政策方面針對(duì)多孩家庭適當(dāng)放寬信貸套數(shù)認(rèn)定等都是可選項(xiàng)。

??杭州、成都、西安等強(qiáng)二線城市有望全面放開限購等住房行政交易限制。

??其余多數(shù)城市限制性政策雖已解除，但在購房補(bǔ)貼力度、稅費(fèi)減免、放寬公積金貸款等方面政策仍有一定發(fā)力空間。

??房地產(chǎn)市場供需關(guān)系發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，一季度各項(xiàng)數(shù)據(jù)仍然不樂觀，市場信心仍有待恢復(fù)，而進(jìn)一步優(yōu)化城市調(diào)控政策，促進(jìn)購房需求釋放，是穩(wěn)市場的重要手段和方式。

??一線城市的政策調(diào)整仍然具有一定的示范效應(yīng)，接下來一線城市調(diào)控趨松、二三線全面放開的總趨勢不會(huì)變。