??各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽市城中村改造住宅房屋征收房票安置實施辦法（試行）》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??沈陽市房產(chǎn)局 ?????????

??2024年9月3日 ???????

??（此件公開發(fā)布）

??沈陽市城中村改造住宅房屋征收

??房票安置實施辦法（試行）

??第一章　總則

??第一條　為加快推進(jìn)我市城中村改造住宅房屋征收補償安置工作，滿足被征收人多元化安置需求，縮短征收補償安置周期，依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《遼寧省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《沈陽市國有土地上房屋征收與補償辦法》（沈陽市人民政府令第46號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕25號），結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

??第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)實施的城中村改造項目中征收住宅房屋實行房票安置的，適用本辦法。

??第三條　本辦法所稱房票安置是指房屋征收部門將被征收住宅房屋貨幣補償金額以房票形式出具給被征收人，鼓勵被征收人使用房票在房源超市購買全市范圍內(nèi)商品房（包括住宅、公寓、商業(yè)網(wǎng)點、車庫等）的一種貨幣安置方式。

??第四條　房票安置應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公開的原則。被征收人選擇房票安置的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)房屋征收部門提出房票安置申請，簽訂《住宅房屋征收補償安置協(xié)議（貨幣）》和《住宅房屋征收房票安置協(xié)議》。

??第五條　市房產(chǎn)主管部門是全市房票安置工作的主管部門，負(fù)責(zé)制定房票安置政策，組織搭建房票管理平臺，建立全市房源超市，指導(dǎo)區(qū)房屋征收部門開展房票安置工作，其所屬的市房屋征收管理部門負(fù)責(zé)日常管理工作。

??各區(qū)人民政府是本行政區(qū)域房票安置的責(zé)任主體，區(qū)人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域房票安置工作。

??第二章　房票的核發(fā)與使用

??第六條　房票樣式全市統(tǒng)一制定，房票核發(fā)采用實名制。

??區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將《住宅房屋征收補償安置協(xié)議（貨幣）》、《住宅房屋征收房票安置協(xié)議》、《房票安置申請書》、被征收人身份信息等錄入房票管理平臺，生成電子房票，創(chuàng)建被征收人房源超市賬號及密碼，用于被征收人查看、使用電子房票；區(qū)房屋征收部門可以下載電子房票信息，加蓋公章后，向被征收人發(fā)放書面房票。

??第七條　房票票面金額按照下列方式計算：

??征收集體土地上住宅房屋的，房票票面金額=征收區(qū)域周邊普通商品住宅房屋市場評估單價×補償面積。其中，評估單價由被征收人協(xié)商選定的評估機構(gòu)評估確定，補償面積以區(qū)政府組織相關(guān)部門認(rèn)定為準(zhǔn)。

??征收國有土地上住宅房屋的，房票票面金額=被征收房屋貨幣補償金額。

??搬家費、過渡期補助費、搬遷獎勵費、房票獎勵、其他地上附著物和青苗補償費等不計入房票票面金額。

??第八條　房票獎勵實行足用有獎，分時計獎原則。

??被征收人自房票發(fā)放之日起，能夠足額使用房票購買商品房并辦理《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案手續(xù)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

??三個月內(nèi)使用的，給予房票票面金額10%的房票安置獎勵；六個月內(nèi)使用的，給予房票票面金額5%的房票安置獎勵；超出六個月使用或未足額使用的，不予獎勵。房票使用日期以簽訂《商品房認(rèn)購書》日期為準(zhǔn)。

??房票獎勵金額不可提現(xiàn)，不計利息，可以用于支付購房款。房票獎勵金額應(yīng)當(dāng)納入城中村改造項目征收成本。

??第九條　房票有效期十二個月，自發(fā)放之日起計算。房票不得轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、套現(xiàn)，不可退還，不計利息。

??房票使用金額不得低于房票票面金額的90%。被征收人足額使用房票的，房票使用金額包含房票票面金額和房票獎勵金額。

??被征收人使用房票支付購房款金額達(dá)到票面金額90%的，購房后的房票票面余額可以提取現(xiàn)金。提現(xiàn)金額=房票票面金額-房票使用金額。

??被征收人持房票購買多套商品房的，房票可以分割使用，統(tǒng)一結(jié)算購房款；被征收人持有多張房票的，也可以合并使用。房票分割或者合并使用的，房票獎勵金額按照房票使用日期分別計算，統(tǒng)一兌付。

??被征收人可以持房票在房源超市內(nèi)為本人及其直系親屬（配偶、父母、子女）支付購房款。

??被征收人主動放棄或者期限屆滿未實際使用房票的，不再另行支付過渡期補助費。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向被征收人提供安置房源供其選擇，予以實物安置。

??第十條　被征收人或者其直系親屬在房源超市內(nèi)選定商品房后，持《住宅房屋征收補償安置協(xié)議（貨幣）》、《住宅房屋征收房票安置協(xié)議》、房票等材料與商品房項目房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)”）簽訂《商品房認(rèn)購書》，訂立《商品房買賣合同》，結(jié)算購房款。

??房票使用金額不足購房款部分（購房款-房票票面金額-房票獎勵）由購房人承擔(dān)；符合條件的，可以申請住房公積金提取和貸款，或者辦理商業(yè)銀行貸款。

??第三章　房票管理系統(tǒng)

??第十一條　被征收人的信息采集、房票的核發(fā)與使用、房源的歸集與更新、房票使用金額的結(jié)算與兌付應(yīng)當(dāng)納入房票管理平臺，實行全市統(tǒng)一管理。

??第十二條　房票安置資金由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)籌集，統(tǒng)一納入監(jiān)管，封閉運行，確保資金專戶管理、?？顚Ｓ谩⒓皶r兌付。

??第十三條　為保障房票安置房源真實性、流通性，房源超市實行動態(tài)管理，申請進(jìn)入房源超市的商品房應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房源審核，并符合以下條件：

??（一）權(quán)屬清晰，手續(xù)齊備，不得有司法查封等權(quán)利瑕疵；

??（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)營規(guī)范，信譽良好；

??（三）商品房應(yīng)當(dāng)已取得商品房預(yù)售許可，并完成建設(shè)工程竣工驗收備案；

??（四）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與房票管理平臺簽訂《交易服務(wù)合同》。

??不符合本條規(guī)定的商品房，不得進(jìn)入房源超市，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退出。

??第四章　房票結(jié)算

??第十四條　被征收人使用房票與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房認(rèn)購書》后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向房票管理平臺提交房票結(jié)算材料。

??房票管理平臺應(yīng)當(dāng)在受理房票結(jié)算申請當(dāng)日通知區(qū)房屋征收部門審核房票結(jié)算材料。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在收到審核通知之日起十五日內(nèi)將房票使用資金撥付至指定賬戶，同時將支付信息提交房票管理平臺。

??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到結(jié)算資金之日起三個工作日內(nèi)為被征收人辦理《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案、交付房屋等手續(xù)，并向房票管理平臺提交辦結(jié)信息。

??第十五條　被征收人購房后，應(yīng)當(dāng)持《商品房買賣合同》（已備案）、《住宅房屋征收補償安置協(xié)議（貨幣）》、《住宅房屋征收房票安置協(xié)議》、購房發(fā)票、收款賬戶等材料向區(qū)房屋征收部門申請可提現(xiàn)金額結(jié)算。

??區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)核驗被征收人和購房人的身份信息，核算被征收人房票可提現(xiàn)金額，符合結(jié)算條件的，應(yīng)當(dāng)在受理結(jié)算之日起十五日內(nèi)完成結(jié)算。

??第五章　附則

??第十六條　嚴(yán)禁偽造、篡改房票或被征收人身份信息。對存在弄虛作假、提供不實信息、套取房票補償資金等行為的，移交有關(guān)部門依法查處。

??第十七條　區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強對房票安置檔案資料的收集整理、妥善保管、永久留存。

??第十八條　本辦法自公布之日起施行，試行期限為二年，由市房屋征收管理部門負(fù)責(zé)解釋。