??為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府及市委、市政府工作要求，進(jìn)一步落實(shí)好消化存量商品房和優(yōu)化增量住房的政策措施，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，根據(jù)贛州市人民政府辦公室《關(guān)于加大力度促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（贛市府辦字〔2024〕56號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定有關(guān)措施如下：

??一、繼續(xù)實(shí)施階段性購房補(bǔ)貼

??（一）實(shí)施階段性住宅購房補(bǔ)貼。2024年7月26日起至2025年12月31日期間，在本縣范圍內(nèi)，對個人購買新建商品住房（含二手房）的（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)），由縣財(cái)政以個人購房契稅繳交額為參照，給予契稅繳交額50%的購房補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣住建局〕

??（二）實(shí)施階段性非住宅購房補(bǔ)貼。2024年7月26日起至2025年12月31日期間，在本縣范圍內(nèi)，對個人購買商業(yè)（含辦公）、車庫、車位的（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)），由縣財(cái)政以個人購房契稅繳交額為參照，所繳契稅在10萬元以內(nèi)的給予契稅繳交額50%的購房補(bǔ)貼，所繳契稅超過10萬元的給予契稅繳交額60%的購房補(bǔ)貼?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣住建局〕

??二、繼續(xù)對生育家庭實(shí)施差異化購房補(bǔ)貼。2024年7月26日起至2025年12月31日期間，符合生育政策的二孩、三孩家庭，在本縣范圍內(nèi)購買新建商品住房（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)）的，生育二孩家庭按照購房面積給予200元/㎡購房補(bǔ)貼（二孩為2016年1月1日以后出生）、生育三孩家庭給予300元/㎡的購房補(bǔ)貼（三孩為2021年5月31日以后出生）?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣衛(wèi)健委〕

??三、繼續(xù)實(shí)施外縣人員購房補(bǔ)貼。對非本縣戶籍，2024年7月26日起至2025年12月31日期間，在我縣購買新建商品住房（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)）的，按照購房面積給予300元/㎡的一次性購房補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣住建局、縣公安局〕

??四、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)購房補(bǔ)貼。戶口未在城市社區(qū)居委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居委會的居民，2024年7月26日起至2025年12月31日期間，在縣城規(guī)劃區(qū)購買新建商品住房（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)）并把戶口遷到城區(qū)（以新落戶的戶口簿為準(zhǔn)）的，由縣財(cái)政按購房面積給予300元/㎡購房補(bǔ)貼?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、縣住建局、縣公安局、城市社區(qū)管委會〕

??五、繼續(xù)實(shí)施新引進(jìn)人才購房補(bǔ)貼。2024年7月26日起至2025年12月31日期間，在我縣繳納社保滿12個月的全日制博士、全日制碩士、全日制本科及副高級以上職稱的人才，在我縣首次購買新建商品住房（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)），由縣財(cái)政按購房面積給予全日制博士或正高級職稱500元/㎡購房補(bǔ)貼，給予全日制碩士或副高級職稱、高級技師200元/㎡購房補(bǔ)貼，給予全日制本科50元/㎡購房補(bǔ)貼。已分配人才住房的，須憑退出人才住房相關(guān)憑證再申報(bào)購房補(bǔ)貼?！藏?zé)任單位：縣委組織部、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣自然資源局〕

??六、實(shí)行規(guī)上企業(yè)職工購房補(bǔ)貼。2024年7月26日起至2025年12月31日期間，在我縣規(guī)上企業(yè)務(wù)工一年以上的職工購買新建商品住房，由縣財(cái)政給予200元/㎡購房補(bǔ)貼。申領(lǐng)購房補(bǔ)貼須在我縣繳納社保滿12個月以上且經(jīng)縣工信局審核后方可享受。〔責(zé)任單位：高新區(qū)管委會、縣工信局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣商務(wù)局〕

??七、促進(jìn)居民住房“以舊換新”。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和居民按照市場化原則進(jìn)行“以居民舊房置換房企定向新房”。具體實(shí)施按照《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市商品住房“以舊換新”實(shí)施方案 （試行）的通知》（贛市府辦字〔2024〕64 號）（見附件）執(zhí)行?！藏?zé)任單位：縣住建局、縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣城投集團(tuán)、縣發(fā)控集團(tuán)〕

??八、開展購房促銷活動。2024年7月26日起至2025年6月30日前購房的開展“買房抽大獎”活動，每完成新建商品住房網(wǎng)簽300套，組織開展一期抽獎活動(原則上不超過2期)。每期抽獎活動設(shè)特等獎1 名(獎現(xiàn)金5萬元)、一等獎2名(獎現(xiàn)金2萬元)、二等獎3名(獎現(xiàn)金1萬元)、三等獎20名(獎現(xiàn)金5千元)?！藏?zé)任單位：縣住建局、縣財(cái)政局、縣司法局〕

??九、優(yōu)化調(diào)整學(xué)位準(zhǔn)入政策。對購買新建商品住房的，允許購房人憑經(jīng)網(wǎng)簽備案的新建商品房買賣合同、契稅繳納憑證及適齡兒童、少年戶口（或其法定監(jiān)護(hù)人有效居住證）向新購商品住房所在地的九年義務(wù)教育學(xué)區(qū)（或接收片區(qū)）學(xué)校申請轉(zhuǎn)（入）學(xué)。學(xué)區(qū)學(xué)校根據(jù)學(xué)位情況接收，若學(xué)校學(xué)位不足，則由縣教體局統(tǒng)籌安置?！藏?zé)任單位：縣教體局、縣住建局、縣公安局、縣稅務(wù)局〕

??十、優(yōu)化住房公積金政策。允許提取住房公積金支付購房首付款；在提取住房公積金支付購房款后，仍可申請住房公積金貸款，實(shí)現(xiàn)“既提又貸”。取消住房公積金貸款間隔時間限制。居民在購房地?zé)o成套住房，公積金首次貸款已結(jié)清并再次申請貸款的，執(zhí)行首套房貸款政策?！藏?zé)任單位：贛州市住房公積金管理中心信豐分中心、縣住建局、縣自然資源局〕

??十一、全面推行房票安置。在征地拆遷、城市更新、城中村改造等涉及房屋征收中全面推行房票安置。持房票購買新建商品房的，由縣財(cái)政給予一定補(bǔ)貼，具體辦法另行制定?！藏?zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣財(cái)政局、縣征收辦〕

??十二、支持收購庫存商品房。支持收購庫存商品房，用作返遷房、保障性住房、人才住房、周轉(zhuǎn)房等。優(yōu)先利用收購已建成存量商品房作為保障房。各機(jī)關(guān)、醫(yī)院、中高等院校、國有企業(yè)等各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，原則上不再新開工建設(shè)辦公用房、干部職工宿舍、周轉(zhuǎn)房、人才住房等，確有必要的，經(jīng)審批后可按規(guī)定就近購買庫存商品房或?qū)懽謽堑确绞竭M(jìn)行籌集?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、縣住建局〕

??十三、促進(jìn)商業(yè)庫存去化。支持購買、租賃存量商業(yè)辦公類商品房用于幼兒園、兒童服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、文體活動中心、社區(qū)日間照料中心、創(chuàng)業(yè)中心等項(xiàng)目。各機(jī)關(guān)、醫(yī)院、中高等院校、國有企業(yè)等各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，原則上不再新開工建設(shè)業(yè)務(wù)技術(shù)用房，確有必要的，經(jīng)審批后可按規(guī)定就近購買庫存商業(yè)用房或?qū)懽謽沁M(jìn)行籌集?！藏?zé)任單位：縣住建局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、縣教育局、縣衛(wèi)健委、縣民政局、縣人社局、縣教體局、縣城市社區(qū)管委會〕

??十四、動態(tài)調(diào)整存量房交易計(jì)稅價(jià)格。對全縣房地產(chǎn)市場價(jià)格連續(xù)3個月環(huán)比下降且累計(jì)幅度超過10%時，及時下調(diào)存量房最低交易計(jì)稅價(jià)格，打通房產(chǎn)置換鏈條?！藏?zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣住建局〕

??十五、降低按揭貸款保證金比例。支持商業(yè)銀行和住房公積金調(diào)低新發(fā)放商業(yè)按揭貸款和住房公積金貸款保證金比例。對符合退付條件的，住房公積金管理中心、有關(guān)商業(yè)銀行應(yīng)及時將保證金退付至規(guī)定賬戶內(nèi)。對保交房高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，可提前釋放貸款保證金支持其項(xiàng)目建設(shè)?！藏?zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局信豐監(jiān)管支局、贛州市住房公積金管理中心信豐分中心、縣住建局〕

??十六、加強(qiáng)房地產(chǎn)融資支持。搭建政銀企對接平臺，建立會商機(jī)制，幫助開發(fā)企業(yè)完善手續(xù)，推動符合“白名單”條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目“能進(jìn)盡進(jìn)”，金融機(jī)構(gòu)對列入“白名單”的房地產(chǎn)項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”。原則上預(yù)售資金監(jiān)管賬戶應(yīng)在融資主辦銀行開立，可優(yōu)先將預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開立行確定為主辦銀行，嚴(yán)防房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)抽調(diào)挪用融資貸款資金和預(yù)售資金。根據(jù)銀行支持“白名單”項(xiàng)目融資力度，在商品房預(yù)售資金、住宅專項(xiàng)維修資金等資金存放、賬戶開設(shè)方面給予正向激勵。〔責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局信豐監(jiān)管支局、縣住建局、縣財(cái)政局〕

??十七、允許使用銀行保函繳納土地競買保證金。土地競買人可以使用銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開具的不可撤銷、見索即付式的保函繳納土地交易市場競買保證金?！藏?zé)任單位：縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局、國家金融監(jiān)督管理總局信豐監(jiān)管支局〕

??十八、繼續(xù)延長土地出讓價(jià)款繳交時限。2024年7月26日起2025年12月31日期間，全縣范圍內(nèi)成交的土地，自合同簽訂之日起1個月內(nèi)繳納出讓價(jià)款的50%，剩余土地出讓金繳納期限可延長至一年?！藏?zé)任單位：縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局、縣住建局〕

??十九、允許土地分割處置和項(xiàng)目分期開發(fā)建設(shè)。2024年7月26日起至2027年12月31日期間，對具備分期開發(fā)建設(shè)條件的項(xiàng)目，允許在繳納 50%以上土地出讓金后，分期辦理不超過已繳納出讓金比例的土地不動產(chǎn)權(quán)證，首期土地不動產(chǎn)權(quán)證僅限用于辦理預(yù)售許可。對存在涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可對分期建設(shè)的剩余土地進(jìn)行分割處置和辦證?！藏?zé)任單位：縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局、縣行政審批局、縣住建局〕

??二十、優(yōu)化規(guī)劃約束條件和容積率計(jì)算規(guī)則。可根據(jù)車位供需情況，自主合理調(diào)整住宅項(xiàng)目車位配比。住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高由不宜大于3.2米調(diào)整為不宜大于3.6米。已批未開工建設(shè)的項(xiàng)目，允許按此規(guī)定對原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整。自2024年6月5日起通過招拍掛方式新取得建設(shè)用地使用權(quán)的住宅項(xiàng)目，為小區(qū)提供公共服務(wù)的位于建筑首層的單層有頂蓋、兩側(cè)通透開敞、頂蓋寬度不超過 3.9 米的風(fēng)雨連廊，獨(dú)立配建的非機(jī)動車棚，建筑物屋頂?shù)臉翘蓍g、電梯機(jī)房、水箱間、人防報(bào)警間、通信基站機(jī)房、出屋面風(fēng)井、煙道、水電井，按照相關(guān)規(guī)范要求配置并經(jīng)電力部門審核的安裝布置有配電變壓器及配電屏柜的配電站房、開關(guān)站、開閉所，地下車庫坡道出入口頂蓋，在滿足消防安全、供小區(qū)業(yè)主休閑健身活動的架空層，按規(guī)劃條件要求配建的垃圾收集房、公共廁所，其建筑面積不納入項(xiàng)目容積率計(jì)算。劃撥用地住宅項(xiàng)目參照執(zhí)行。城市森林花園住宅項(xiàng)目規(guī)劃約束條件和容積率計(jì)算規(guī)則另按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！藏?zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣供電公司〕

??二十一、支持調(diào)整住房套型結(jié)構(gòu)。對原已進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)但未開工的商品住宅項(xiàng)目，在不超過原建筑密度、容積率、綠地率、限高、日照等修建性規(guī)劃指標(biāo)和不改變原建筑風(fēng)格并滿足公建配套的前提下，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，滿足合理的自住和改善性住房需求?！藏?zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局〕

??二十二、支持開發(fā)用地轉(zhuǎn)讓盤活。2024年7月26日起2025年12月31日期間，對于因規(guī)劃調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營困難或破產(chǎn)造成無法全部開發(fā)利用的土地，由開發(fā)企業(yè)提出申請，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可按規(guī)定分割宗地。除土地出讓合同、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議或者招商引資協(xié)議中有關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)約定未履約外，對于企業(yè)因經(jīng)營需要不再繼續(xù)開發(fā)，或無法繼續(xù)開發(fā)的部分，可分割宗地轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營主體開發(fā)利用。允許未達(dá)到項(xiàng)目投資額25%的土地，在簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，先辦理預(yù)告登記，保障受讓人合法權(quán)益，允許受讓人憑預(yù)告登記證明依次辦理項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、消防設(shè)計(jì)審查等規(guī)劃、建設(shè)、消防審批手續(xù)，在投資額達(dá)到法定轉(zhuǎn)讓條件后再辦理轉(zhuǎn)移登記和各項(xiàng)竣工驗(yàn)收交付手續(xù)。推動房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)讓時“帶押過戶”，促進(jìn)土地二級市場流通轉(zhuǎn)讓?！藏?zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣行政審批局、縣稅務(wù)局〕

??二十三、合理縮短項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時效。項(xiàng)目申請驗(yàn)收前，各驗(yàn)收單位要提前介入，指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好驗(yàn)收前準(zhǔn)備工作，對項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收等工作中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面地檢查，針對性地提出建議和要求，及時發(fā)現(xiàn)、化解項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段可能出現(xiàn)的隱患問題，縮短項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時間?！藏?zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣發(fā)改委、縣城管局〕

??二十四、加快已售新建商品房不動產(chǎn)登記發(fā)證。對因房企欠繳稅費(fèi)、土地被抵押或涉及查封等問題無法辦證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，分類施策、集中攻堅(jiān)，按照“群眾無過錯即辦證”的原則，及時為購房群眾辦理登記辦證手續(xù)?！藏?zé)任單位：縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣住建局、縣人民法院〕

??除契稅補(bǔ)貼和“以舊換新”購房補(bǔ)貼外，其余購房補(bǔ)貼不可重復(fù)享受。購房人在繳納契稅時向縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的專門窗口申報(bào)購房補(bǔ)貼，經(jīng)責(zé)任單位聯(lián)合審查后發(fā)放給購房人。

??本文件自公布之日起施行。施行期間，如遇國家和上級政策調(diào)整，以上級政策為準(zhǔn)。有疑問請咨詢0797-7107352、0797-7101026。